网站首页 > 政务动态 > 报刊要闻

激活资源要素 实施生态扶贫

2019-07-31 08:42 信息来源: 张维 文字大小:

通江县林业局

激活资源要素 实施生态扶贫

盛夏时节,走进通江县三溪镇桅杆坪村,随处可见成片的青花椒产业园区。这几天,村党支部书记蒲建军正和村民们一道为刚采摘完的花椒树整理修枝,满眼望去尽是一片忙碌身影和火热场面。在该县林业部门生态扶贫推动下,今年,该村青花椒种植面积达1400多亩,其中,130多亩进入盛产期,产值达100多万元,小小青花椒让这个曾经偏远的穷山村蜕变成产业新村。

通江县属林业资源大县,森林覆盖率达68%。去年以来,按照中央和省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,县林业局辖5个国有林场、11个直属单位,现有在职职工562人,主动扛鼎担责,集聚各方力量,生态扶贫和驻村帮扶成果喜人,为全县2019年脱贫摘帽奠定坚实基础。

施良策 育产业 贫困群众户户增收

“穷了大半辈子,现在通过发展花椒产业,终于鼓起了大家的钱袋子,过上了好日子!”回想起村里的产业发展史,蒲建军满是感概,从种烤烟、沙笋到栽桑养蚕,都因技术、规模、市场等因素而失败。在通江县林业局的引领帮助下,桅杆坪村青花椒产业从无到有,不断壮大,从2013年的试种50亩撂荒地,到现在全村青花椒种植面积达1400多亩,全村95%的贫困户依托青花椒产业脱贫致富。

“我们的产业园内,一年四季都有他们的身影,从产业规划到选种苗、栽植技术甚至销路,县林业局的工作人员都逐一为我们提供帮助,村里青花椒产业能发展到现在的规模,离不开他们的精心指导与呵护。”蒲建军告诉记者。

精准扶贫、精准脱贫,关键在于发展致富产业,桅杆坪村之变仅是通江生态扶贫的一个小缩影。去年,通江县林业局充分发挥行业优势,因地制宜,在全县发展特色产业10.21万亩,带动49个乡镇2.17万贫困人口人均增收1824元,为贫困户脱贫莫定了可持续发展基础。规划引领扶贫产业,依托全县富足的资源优势重点开发北部高山区的核桃产业,东南部山区的杜仲产业、南部低山区的花椒产业、城郊结合部的新特花卉产业。

以项目带动扶贫产业。为确保生态产业成为农户增收致富的主要来源,该县一方面积极申报林下经济、森林康养等林业项目,并争取森林草原生态屏障等项目共计补助资金300万元。另一方面加大招商引资和新型经营主体培育,先后引进重庆丰源花椒、四川金万博杜仲公司,培育了七彩林业等公司及专合社12家,吸引社会资金2亿元注入产业发展,进一步增强了林业产业发展的后劲与活力。科技支撑扶贫产业,针对目前产业缺技术、农村缺人才的现状,邀请省林科院、农科院专家当顾问依托农民夜校等平台,培训贪困户林农1.2万人次,采取课堂讲理论、实地讲操作和送技术到户等形式,让农户掌握核桃、花椒等产业的科学栽植和管理技术。

强保障 活机制 生态扶贫硕果累累

“多亏有这么多的好政策,今年又是一个丰收年!”7月20日一大早,通江县沙坪乡滥井坝村生态护林员胡大成在对辖区林子例行巡视结束后便一头钻进即将投产的魔芋产业园内锄草。

2016年底,胡大成作为村里的贫困户被选聘为生态护林员,看林护林的同时,胡大成在县林业局的帮助下,发展起了跑山鸡、山羊养殖产业,半年多时间增收一万多元。尝到甜头后,他继续扩大养殖规模,并增加了大棚蔬菜和魔芋种植项目,年产值预计突破20万元,并带动村里20多户贫困户增收致富。“不仅要保护好林子,也要发展好产业,才能更好的带领村民们致富奔小康。”胡大成说。

充分释放生态扶贫政策红利,有效实现贫困户稳步增收,在推进生态扶贫过程中,通江县切实做好创新生态补偿一批、造林务工增收一批、生态保护就业一批“三个一批”机制。将新一轮退耕还林和天保工程项目优先向符合条件的深度贫困村和建档立卡贫困户倾斜,3.81万贫困人口人均享受新一轮退耕还林政策性补助1345元,10.85万贫困人口人均获得生态效益补偿451元。组建脱贫攻坚造林专业合作社9个,搭建贫困人口参与造林补贴等生态工程建设就业平台,帮助850余名贫困人口人均增加劳务性收入1950元。通过扩大建档立卡贫困人口生态护林员选聘规模,将有劳动能力的部分建档立卡贫困人口就地转为生态护林员,全县1204户建档立卡贫困户获得政策性收入602万元。

“同时,全县构建了县级领导挂联、部门协助、乡镇主抓的生态扶贫政策落实体系。县林业局把精准落实生态扶贫政策当作助推脱贫攻坚的主责主业,认真履行牵头责任。”通江县林业局局长王青松介绍。仅2018年,该县争取到新一轮退耕还林等生态项目达9个,兑现政策性补助资金7348.94万元,生态扶贫项目实现了贫困村和非贫困村全覆盖。

结合全省木本油料重点县、全省生态旅游示范县建设,通江县大力发展核桃、青花椒、杜仲和森林康养等现代林业支柱产业。新建核桃3.3万亩、青花椒3万亩、杜仲1万亩、林下经济基地1.6万亩,实施低产核桃改造0.5万亩,建成核桃采穗圃800亩、青花椒种苗繁育基地100亩、彩林苗木基地2200亩。

沉下去 贴着帮 林业干部无怨无悔

县林业局把选派得力的帮扶队伍作为决胜脱贫攻坚的人才支撑,确保“沉下去、贴着帮”的工作实效。截止去年底,实现程家营村、回龙场村、苟家坪村等6个贫因村退出,1858名贫困人口脱贫。

“精准选派力量,局党组坚持尽锐出战,通过个人自荐和单位推荐,按照自下而上逐级申报和选派单位审核、局党组审定的程序,一次性选派驻村队员104名奔赴84个村担任第一书记、驻村工作队员。落实了结对帮扶干部302名帮扶贫困户1059户。”王青松表示。

聚力施策帮扶,仅2018年,通江县林业系统紧紧围绕“两不愁、三保障”,帮助贫困户落实小额信贷685.7万元、产业周转金113.9万元、教育补助金35.768万元、助学贷款9.2万元,争取专项扶贫资金890余万元。

近年来,第一书记、帮扶干部与村两委班子合力攻坚,完成易地扶贫搬迁346户,硬化村社道路71.78公里,发展致富产业1.2万亩。组织本系统职工以扶志与扶智为主题,编排文艺节目,深入联系村开展送文化送温暖巡演12场助力脱贫攻坚。

做好帮扶工作,管好帮扶干部是关键。针对选派人员多、覆盖面宽、驻村分散的实际困难,通江县林业局党组与每名队员签订“责任状”,凭帮扶实绩评先选优,提拔重用。在足额兑现驻村补贴的前提下,落实班子成员“1+1”“1+N”联系制度,为每一个联系村、驻村队员落实1名联系领导,在工作遇到难题时有领导协调解决、在情绪产生波动时有单位加油鼓劲、在家庭亟待帮助时有组织关心照顾。(转自《巴中日报》2019年07月31日05版

 

扫码在手机上浏览