振兴乡村教育·助力脱贫攻坚
时间: 2018年9月6日10:00
嘉宾: 通江县人民政府副县长赵园林,通江县教科体局党委书记、局长杨文
简介:今年以来,通江县委、县政府抢抓乡村振兴战略实施为乡村教育发展带来的重大机遇,统筹推进城乡教育一体化发展。那么,振兴乡村教育,对助力脱贫攻坚有着怎样的意义,振兴乡村教育的重点任务有哪些,目前取得了哪些进展?您有怎样的期待,又有哪些好的意见和建议呢?2018年9月6日10:00,巴中市人民政府门户网站和通江县人民政府门户网站,特推出以“振兴乡村教育•助力脱贫攻坚”为主题的《政务访谈》,届时将邀请通江县人民政府副县长赵园林,通江县教科体局党委书记、局长杨文与广大网友在线交流,敬请您的关注!

文字直播

【主持人】: 宣传政策法规,解答群众疑难,各位好,欢迎收看由巴中市人民政府主办,通江县人民政府协办,巴中市广播电视台承办的《政务访谈》通江县特别节目第2期,我是卢敏。今天我们将围绕通江县“振兴乡村教育.助力脱贫攻坚”这个主题和大家进行在线交流。接下来为大家介绍做客直播间的两位嘉宾:第一位是通江县人民政府副县长赵园林。赵园林副县长您好,欢迎来到直播间。
【赵园林】: 主持人好,大家好!我是通江县人民政府副县长赵园林,很高兴来到“政务访谈”直播间,欢迎大家给通江县乡村教育建言献策。
【主持人】: 第二位嘉宾是通江县教科体局党委书记、局长杨文。欢迎杨局长来到直播间。
【杨文】: 主持人好,各位网友好!我是通江县教科体局党委书记、局长杨文。
【主持人】: 欢迎两位嘉宾,同时欢迎大家通过下面几种方式跟我们直播互动。可以登录巴中市人民政府门户网站的网络问政频道或通江县人民政府门户网站的互动交流频道,进入《政务访谈》本期主题页面提交你想了解的相关问题。同时,“中国.巴中”手机客户端、“无线巴中”手机客户端、巴中人民广播电台FM88.5、96.8正在同步直播,欢迎收看收听。节目直播实况将在巴中电视台综合频道《政务观察室》栏目播出,欢迎到时收看。
【主持人】: 今天的访谈主题是:振兴乡村教育·助力脱贫攻坚,可见咱们通江县把抓好乡村教育工作放在十分重要的位置,为什么要花大力气来振兴乡村教育呢?请赵园林副县长为我们介绍一下。
【赵园林】: 好的,主持人。我们之所以要花大力气来振兴乡村教育,是基于三个方面的原因:一是振兴乡村教育是落实党和国家战略的需要。党的十九大提出了乡村振兴战略,要落实好这项重大战略部署,我们必须把振兴乡村教育放在首位,建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的机制,统筹配置城乡教育资源,补齐乡村教育短板,提高乡村教育质量,让在外求学的孩子回家上学,带动家长回流,助力乡村振兴。二是振兴乡村教育是实现脱贫攻坚的需要。教育是阻断贫困代际传递的关键,是全县脱贫攻坚工作的重要组成部分,“义务教育有保障”“乡乡都有标准化中心校”,是脱贫攻坚的两个重要指标。因此,县委、县政府努力改善农村学校办学条件,严格落实各项教育惠民政策,不让一名学生因贫失学,让孩子们都能享受公平教育,确保如期全面完成教育脱贫任务,为2019年全县整体脱贫打下坚实的基础。三是振兴乡村教育是满足群众期盼的需要。随着社会的不断发展,人民群众对优质教育资源的需求越来越高,人民的愿望已由“上得起学”向“上得好学”转变。所以,县委、县政府始终把振兴乡村教育作为一项重大的民生工程在抓,努力办好老百姓“家门口”的教育,逐步缩小城乡间、校际间的差距,减少师资和生源外流,不断提升人民群众对乡村教育的满意度。
【主持人】: 目前通江县乡村教育工作抓得怎么样?我们请杨文局长给大家晒一晒。
【杨文】: 好的,主持人。我用四个“全面”简要概括一下近两年的成绩。一是学校建设全面提速。县委县政府大手笔规划、高标准建设,投入资金近3亿元,改扩建农村中小学50所,新增学生宿舍2100余套,扩建运动场45个。如今,农村学校面貌焕然一新。二是设施设备全面改善。仅去年,县委县政府就投入近2亿资金,为农村学校建好了音体美等各类功能室,配齐了班级多媒体设备,实现了村小教学点数字教育资源全覆盖。我县已顺利通过了义务教育基本均衡发展省级督导评估。三是师资水平全面提升。我们始终把教师队伍建设摆在优先发展的重要地位。近三年来,通过公招、特岗计划、人才引进、公费师范生等途径,补充高素质的乡村教师1000余名,新增正高级教师3名、高级教师300余名,20多名教师获省级表彰,3名教师获国家级表彰。四是学生素质全面增强。近年来,我们认真落实立德树人根本任务,全面加强社会主义核心价值观和革命传统教育,不断提升教育教学质量,高考成绩连年攀升。先后有10所学校被教育部命名为“全国青少年校园足球特色学校”,3所学校被教育部表彰为“国防教育特色学校”,微电影《我把我寄给你》获得亚洲微电影金海棠奖一等奖。
【主持人】: 确实,通江县乡村教育均衡发展取得了不错的成效,学生的素质也在不断提升,但目前乡村教育也存在着不少难题。那么,通江乡村教育面临的最大问题是什么?请赵园林副县长介绍一下。
【赵园林】: 的确,虽然我们在发展乡村教育上做了很多工作,取得了一定成绩,但也面临着一些问题。最令人担忧是,乡村教育正在逐渐萎缩。通过调研分析,主要有三个方面的因素:一是城镇化因素,随着城镇化步伐加快,越来越多的农村人口流向城镇居住,孩子随之涌入县城就读。二是经济因素,大城市相比农村的就业机会大很多,大量的村民进入城市务工,孩子们就跟随父母进入了城市就读。三是教育因素,乡村优质教育资源相对匮乏,已不能满足老百姓对优质教育的需求,乡村学校对学生的吸附力是逐渐在减弱。
【主持人】: 赵园林副县长,您刚刚提到的这个问题,我们在互动平台上也可以看到网友们也在积极讨论,有一位网友“沧海桑田”问您,面对这个该怎么解决呢?
【赵园林】: 好的,感谢网友对我们通江教育的关心关注,我们的解决办法主要有三点:一是持续优化乡村学校布局。通江县幅员面积4116平方公里,乡村学校较为分散,下一步我们将根据生源地域性分布,合理布局,建好农村寄宿制学校,并且将非建制乡镇学校逐步撤并到中心场镇学校,设立教学点。同时,标准化建设规模较大的村小,制定闲置校园校舍综合利用方案,提高教育资源使用效益,避免出现“边建设、边闲置”的现象。二是持续提升教育教学质量。积极推行农村教育学区化管理模式,建立优质学校对口帮扶农村薄弱学校制度,充分发挥县域优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用,采取“干部教师互派、教育管理互通、教育资源共享、教学教研联动”等举措,努力实现县域内教育资源优势互补和优质资源共享;扎实抓好基础教育改革,加快实施“智慧课堂”项目建设,推进农村学校教育信息化进程,不断提升教师专业水平,构建高效课堂,不断提高农村薄弱学校教育教学质量。三是持续打造特色农村学校。虽然农村学校相对较小、学生人数越来越少,但我们决不因“少”而失去信心,不因“小”而放低要求,充分挖掘本土传统文化资源,因校制宜,开设特色鲜明的现代化教育校本课程,打造特色农村学校,努力实现“一校一品、一校一特”。
【主持人】: 确实很有特色,今天我们也把孩子们的一些作品带进了直播间,杨文局长,您给我们介绍一下。
【杨文介绍作品】:
【主持人】: 看完孩子们的这些作品,我们再来看一段小视频。2016年湖南卫视《天天向上》栏目邀请到了通江县的两位乡村教师做客节目。自此夫妻小学的廖占富、张兴琼两位老师扎根乡村、教育山里娃的事迹被更多的人所熟知。今天他要用自己的镜头让我们看一看村小的变化。
【播放短片】:
【主持人】: 乡村小学的变化确实很大,我们感谢像夫妻小学这两位教师一样扎根乡村、坚守教育的所有老师。那么如何留得住乡村教师呢?我们请赵园林副县长为我们介绍一下。
【赵园林】: 教师是教育发展的第一资源,乡村教师是乡村教育振兴的关键,为了留住乡村教师,这几年我们主要通过四个方面的努力,让他们都能像廖占富、张兴琼老师那样,扎根基层、奉献乡村教育。 一是通过待遇留人。按400元、500元和700元三个档次足额兑现乡村教师生活补助,按200元、300元两个标准足额兑现乡村教师乡镇补贴。同时,在职称评聘上向乡村教师倾斜,凡是评聘高级职称的,必须要有1年以上乡村学校工作经历,目前全县高级教师中农村教师约占70%。二是通过培训留人。我们通过国培计划、远程非学历培训、名师工作室创建、上派学习锻炼、青年教师1358培养工程等措施,持续加大乡村教师培训力度,促进教师专业成长,实现了农村教师培训全覆盖,打造了一支下得去、留得住、教得好、有发展的乡村教师队伍。三是通过荣誉留人。在表彰奖励上向乡村教师倾斜(如:中国工商银行专门针对乡村教师设立了烛光计划项目,每年表彰奖励优秀乡村教师100人,每人奖励2000元),对从教三十年的乡村教师,除颁发荣誉证书外,在职称评聘上还可晋升一档。同时,积极培养、选树先进乡村教师,大力宣传先进典型,切实增强他们的荣誉感,引领和带动乡村教师在基层长期从教、终身从教。四是通过关怀留人。为了增强乡村教师的归宿感,我们加大了教师周转房、公租房的建设力度,目前,能基本满足乡村教师的住房需求。同时,每年还可以报销一次探亲差旅费、搞一次免费体检,以及经常关心慰问这样来关怀乡村教师,切实提高他们的幸福指数。
【主持人】: 我们感受到了通江在留住乡村教师方面花的大力气,接下来我们关注互动平台网友留言,这里有位名叫“背井离乡”的网友留言说,农村贫困家庭及特殊群体的适龄儿童有哪些帮扶政策?请杨文局长给我们介绍一下。
【杨文】: “不让一个孩子因家庭经济困难而失学”,是党和国家的庄严承诺,精准兑现惠民政策也是助力脱贫攻坚的有力抓手。我们通过精准宣传、精准识别、精准兑现等举措,确保每名孩子都能上得起学。 在我们通江读书的家庭经济困难学生,可以享受从幼儿教育到高中教育的帮扶政策。如果上学前教育,可申请“减免保教费”。具体是按在园幼儿20%的比例减免的,标准是每年1000元,如果是建档立卡的幼儿就据实免除。 如果读小学、初中的话可享受“三免一补”。“三免”就是免除学杂费、教科书费和作业本费。如果住校的可以享受生活补助,小学的标准是每年1000元、初中是每年1250元,建档立卡家庭寄宿生优先享受。 如果读职高的话。一是每年上学直接免除2000元学费;二是高一、高二的学生每年享受2000元助学金;三是高三的学生每年享受1000元的生活补助;四是高一、高二、高三的建档立卡学生每年享受1000元生活补助。 如果读普高的话。一是可享受免学费,按在校学生30%的比例据实免除,建档立卡家庭学生上学即免;二是享受助学金,按在校学生36%的比例,每年享受2000元,建档立卡家庭的学生全部享受。 如果在外读大学的。在通江可以享受办理或兑现的资助政策有:一是生源地助学贷款;二是大学新生入学资助,条件是考入大学的应届高中毕业生,而且是家庭经济困难的,标准是:省内的500元,省外1000元。三是建档立卡考入大学的,每年享受4000元的特别资助。 如果建档立卡家庭学生。在享受上述教育资助政策基础上,如果还有特殊困难的,还可以申请教育扶贫救助基金。 另外,对于特殊群体孩子,我们还坚持办好县特殊教育学校,保障残疾儿童入学。针对行动不便的适龄儿童,我们还采取送教上门、关爱到家的方式,科学制定教学计划,保证送教上门教学课时。对贫困学生、父母长期在外务工的学生到思源学校就读,政府给予车费补助。
【主持人】: 刚才我们了解到了从幼儿园到高中的帮扶政策,在互动平台上我们看到有网友很关心大学生助学贷款的问题,网友“温度计”问大学生助学贷款如何申请、如何办理?请杨文局长给我们介绍一下。
【杨文】: 一是对象上:家庭经济困难的大学生。二是金额上:本专科(含高职)最高可贷8000元,研究生最高可贷12000元。三是手续上:如果是第一次贷款,只需要录取通知书(学生证)、学生和共同借款人的身份证;如果是续贷,只需学生或共同借款人任何一方的身份证。四是业务上:为了让家长和学生少跑路、少花钱,我们一直坚持把助学贷款办理业务送到乡镇,截至目前,我们已办理了助学贷款7000余人,远远超过了去年同期的4800多人。
【主持人】: 在互动平台,留守儿童关爱工作也是网友们关注的热点。“巴山人”网友留言说,通江县的留守儿童多吗,我们又是如何做好他们的关爱工作的呢?赵园林副县长为我们介绍一下。
【赵园林】: 好的,主持人。做好留守儿童关爱工作,是促进留守儿童健康成长的关键,通江作为劳务输出大县,每年有23万多名农民工外出务工,留守儿童人数众多,为切实解决好他们的后顾之忧,近年来,县委、县政府围绕“帮助一个孩子、温暖一个家庭、服务一批群众、稳定一方社会”的目标,着力构建关爱服务体系,基本实现了关爱工作“全覆盖、无遗漏、无死角”。目前,全县留守儿童已从7.5万人下降到2.5万人,通江也成为了全国首批留守儿童关爱示范县。下面,我就为大家分享一下通江是如何做好留守儿童关爱工作的。 一是建立组织保障体系。成立了由县委书记、县长任组长,县政府分管负责人任副组长,妇联、团委、民政、教育等部门负责人为成员的关爱留守儿童领导小组,构建了“党政主导、部门联动、学校尽责、家庭配合、社会参与”的组织保障体系,确保留守儿童关爱工作落到实处。二是建立设备支撑体系。按照“六个一”标准,高规格建好全县农村中小学“留守学生之家”和各村委、社区“儿童快乐园”,确保让留守儿童在学校开心、在村社舒心。另外,我们还为180个留守儿童之家,升级了视频通话系统,免费为留守儿童提供“亲情视频”,着力解决他们的思亲之苦。三是建立多元关爱体系。建立以政府、学校、社会为主体的“三位一体”关爱模式,确保留守儿童关爱服务全覆盖。民政部门建立留守儿童信息台账,并动员广大干部担任爱心妈妈或爱心爸爸,定点对留守儿童进行帮扶。全县教职员工个个都担任代理家长,人人结对帮扶留守儿童,利用节假日开展爱心慰问、爱国主义教育、生活常识讲座、夏令营等形式多样的活动。同时动员社会力量参与留守儿童关爱工作,通过爱心捐助、结对帮助、生活慰问等方式,主动为留守儿童办好事、办实事;引导和鼓励爱心企业投资留守学生之家建设,不断改善留守学生的学习、生活、成长环境。四是建立科学减量体系。解决留守儿童问题,最根本的就是要减少留守儿童的数量。近年来,县委、县政府结合城市建设、乡村旅游、产业发展、新农村建设等工作开展,为返乡创业的乡友提供创业机会,为农民工提供就业岗位,使留守儿童能够与父母团聚,不断减少留守儿童数量。
【主持人】: “留守儿童之家”“爱心妈妈”“爱心爸爸”,这些贴心的关爱让留守儿童的童年少一份孤单,多一份自信。继续关注互动平台上网友的留言。这里有一位“一叶知秋”网友留言说,自己在外务工,小孩马上就要上幼儿园了,农村幼儿园条件怎么样?请赵园林副县长介绍一下。
【赵园林】: “一叶知秋”网友你好,请不要担心。我县农村幼儿园的办园条件变化很大,请放心把孩子送到就近的幼儿园。近几年,我们通过以下措施来解决你所关注的问题。一是增加幼儿学位:我们将有条件的村小通过改建、扩建,新增农村幼儿班,结合新农村建设,同步规划建设村级幼儿园,确保农村幼儿就近入园;二是强化条件保障:通过鼓励社会力量开办幼儿园,引导和支持民办幼儿园提供普惠学前教育服务,并严格审查农村学前教育办学资质,对资质较差的幼儿园,我们还选派了专业人员进行指导和定期跟踪;三是开展全员培训:将农村幼儿园举办者、园长和幼儿教师全部纳入全县教职工培训体系,通过“国培计划”、送教下乡、远程培训等方式,更新他们的保育教育理念,提升他们的保育教育水平;四是加大督导评估:将农村幼儿园与中小学同步考核,对农村幼儿园进行专项督导,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向,确保还游戏于儿童,还快乐于儿童,还天真于儿童。
【主持人】: 确实农村基础教育做到了从娃娃抓起,也解决了在外务工家长的后顾之忧。今天的访谈备受家长的关注。这里有一位叫做“春暖花开”网友留言说:农村孩子的营养餐具体吃的是什么?健康安全吗?请杨文局长为她介绍一下。
【杨文】: 好的,主持人。实施营养改善计划是为了进一步改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平的一项重要惠民政策。2012年5月以来,我县就全面实施了学生营养改善计划,目前,我们主要采取的是“食堂供餐模式”和“蛋奶模式”相结合的方式在实施。 为确保学生吃得安全健康,我们主要采取了三种措施: 一是强化组织领导。成立了县长任组长的营养改善计划领导小组,全面指导营养改善工作,及时解决工作中出现的具体问题。持续加大投入力度,规范学校食堂建设,配齐了食堂设施设备,下一步,我们将对全县学校大宗食材进行公开招标采购,统一配送,确保食材安全、卫生。二是强化过程监管。实施“明厨亮灶”工程,不断强化过程监管,组建专班定期或不定期对营养改善计划工作进行督导检查,确保资金专款专用和食品安全。三是强化监测评估。常态化对学生进行营养健康监测,建立学生健康信息库,不断优化食谱,确保学生吃得营养、健康。同时,组织专家对学生和从业人员进行专题培训,促进学生养成良好的饮食习惯,提高从业人员的业务水平。
【主持人】: 的确,营养餐让孩子们健康成长,更有保障。那么在物质生活有保障的情况下,农村学校有些什么文化活动呢?怎样来丰富学生的精神世界?请杨局长介绍一下吧。
【杨文】: 主持人,这个问题问得好。教育就是培养有情操的人,开展丰富多彩的文化活动,有利于开阔学生视野,陶冶情操,展示天赋。我们通过以下方式开展文化活动,让学生得到美的享受和熏陶!一是充分挖掘红色文化资源。深入开展“三爱三节”“弘扬红军精神·传承红色基因”等系列红色主题革命教育实践活动,做到红色文化进教材、进课堂、进社区、进头脑,让红色文化浸润学生心灵。二是积极开展传统道德教育。通过“传承中华传统美德”“国学经典诵读”等系列活动,引导学生学习、理解中华优秀传统文化,增强民族自豪感和文化自信心。三是扎实开展好艺体特色活动。各校以传统节日、纪念日为契机,举办校园文化艺术节和文艺展演活动,组织学校排练节目参演“律动巴山”活动,丰富学生精神文化生活。四是充分发挥乡村少年宫作用。我们把乡村少年宫学校作为丰富学生精神文化生活的主阵地,聘请民间艺人、退休教师,积极开展书法、手工制作、器乐、棋艺等丰富多彩的活动,极大丰富乡村学生的精神生活,促进健康、快乐成长。
【主持人】: 可以说老师们在教育岗位上呕心沥血。而为了打赢脱贫攻坚战,教育工作者也全力奋战,他们是如何投身到脱贫攻坚工作中的呢?杨文局长给我们介绍一下吧。
【杨文】: 好的,主持人。“治贫先治愚,扶贫必扶智。”一方面,教师教好书、育好人,让孩子掌握知识、改变命运、造福家庭,是最根本的精准扶贫,更是阻断贫困代际传递的治本之策。另一方面,我们积极响应县委、县政府号召,坚持“脱贫攻坚、教育先行”。一是配强选齐驻村工作队队员。选派221名机关干部和一线教师,配合乡镇和村“两委”访民情、问民意、解民忧,扎实开展驻村帮扶工作。二是务实推进干部职工结对帮扶。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,全系统所有教职员工对2万多名贫困人口实施结对帮扶,宣讲惠民政策、帮助产业发展、解决特殊困难、激发内生动力。三是组建小分队助推脱贫攻坚。仅今年暑假,全系统组建了138支教育扶贫小分队,深入全县所有行政村和社区开展扶贫攻坚行动。把上级重大会议精神、脱贫攻坚政策和教育理念带到农户家中和田间地头;对留守儿童进行心理健康和学业辅导,为残障儿童送教上门;推广普通话,提升普及率,传播文明新风,为群众办实事、解难题,得到了广大群众的好评。
【主持人】: 教育工作者们在扶贫工作中发挥了非常积极的作用。为了打赢脱贫攻坚战,咱们通江的教育也挺拼的,下一步将如何抓住脱贫攻坚、乡村振兴的双重机遇为建设川陕革命老区振兴发展示范县贡献力量呢?请赵园林副县长给我们做个介绍。
【赵园林】: 好的主持人,下一步我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”为指引,深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会、县委十三届五次全会战略谋划和工作部署,抢抓国家乡村振兴战略、川陕革命老区振兴发展规划等政策机遇,以脱贫攻坚为统揽,切实实施“332”工程(第一个“3”是执行好农村义务教育薄弱学校改造计划、学前教育三年行动计划、乡村教师支持计划“三大计划”,第二个“3”是建立建档立卡学生资助体系、留守儿童关爱服务体系、职业教育精准扶贫体系“三大体系”,“2”是指健全城乡学校结对帮扶网络、教师扶贫结对帮扶网络“两大网络”),全力推进乡村教育底部攻坚。通过普惠发展学前教育、巩固提高义务教育、普及高中阶段教育、加快发展职业教育,全面打好教育扶贫“组合拳”,汇聚脱贫攻坚强大合力,为决战决胜脱贫攻坚和加快建设川陕革命老区振兴发展示范县贡献力量。在此,衷心感谢各级领导、社会各界对通江县教育事业的关心支持,真诚欢迎社会各界朋友为通江教育积极建言献策,相信通江的教育明天会更加辉煌,谢谢大家。
【主持人】: 再次感谢两位嘉宾做客直播间。农村学校和城市学校均衡发展,我们的乡村教育一定会有一个大的提升。因为时间关系,还有部分网民朋友的留言未在直播时间内回复,我们会在节目结束后限时限期回复,网民朋友可以登录巴中市人民政府门户网站、通江县人民政府门户网站或“中国.巴中”手机客户端查看回复详情。感谢大家的热情参与,我们下期再会。