长风破浪会有时
——奋力谱写全面建设社会主义现代化通江新篇章

图一：通江陈河银耳种植基地。

图二：环高明湖经济带掠影。

图三：农家新居。

　　岁月不居，时节如流。五年来，通江改革发展步履坚实、富有成效。面对复杂严峻的经济形势，面对决战决胜脱贫攻坚的艰巨任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，通江儿女红心向党、同心奋进，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定落实省委、市委决策部署，按照“思想解放、追赶跨越、绿色崛起、同步小康”的工作思路，以雄伟气魄、奋进姿态谋划发展大蓝图，以苦干实干、创新大干谱写发展新篇章，以精诚团结、激浊扬清汇聚发展正能量，顺利完成县第十三次党代会提出的目标任务，全县经济社会各项事业和党的建设迈上新台阶。

　　奋勇争先、加快发展，县域经济稳中向好

　　五年来，通江始终坚持以新发展理念引领高质量发展，积极克服经济下行压力和政策环境变化带来的重重困难，专注定力谋发展、千方百计求突破，县域经济发展持续向好。五年累计完成全社会固定资产投资986亿元，规模以上工业总产值342亿元，社会消费品零售总额411亿元，较“十二五”时期分别增长1.7倍、1.3倍、1.8倍。2020年全县地区生产总值达134.04亿元，是2015年的1.5倍；2020年全县财政收入总量62.6亿元，较2015年增长15.6%；民营经济总量达到78.24亿元，经济结构占比提升至58.4%，年均增长6.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达35567元、14313元，年均增长8.5%、9.8%。

　　勠力同心、真抓实干，三大攻坚战成效显著

　　五年来，通江始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程，组织实施规模最大、力度最强、投入最多的脱贫攻坚战。累计投入脱贫攻坚资金200亿元，实施扶贫工程类项目6453个，完成易地扶贫搬迁13201户、危房改造62492户、地质灾害避让搬迁2480户、增减挂钩建新安置7206户，新（改）建通村硬化路2903.6公里、各类供水工程3012处、城乡电网3420公里。33名战区指挥长、1795名驻村队员、1.5万余名干部职工奋战一线，中国工商银行、省国安厅、四川交通职业技术学院、中铁二局、省人民医院、四川党建期刊集团和浙江省遂昌县等省内外对口帮扶单位倾情帮扶，广大党员干部群众和社会各界同心协力，157个贫困村全部退出，113577名贫困人口全部脱贫，绝对贫困问题得到历史性解决。12名党员干部因脱贫攻坚殉职，300余名同志因脱贫攻坚负伤，深刻诠释了新时代党员干部的初心使命和责任担当。

　　同时，通江坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面推进生态文明建设，严格落实河湖长制，森林覆盖率、空气质量优良率分别由十二五末的62.9%、70%提高至64.97%、95.4%，城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持在100%，主要河流出境断面水质达到II类水域水质标准。坚持底线思维，扎实做好重大风险防范化解，政府债务、金融、安全生产、公共安全等领域风险隐患及时有效化解，各类风险总体可控。

　　着眼长远、补齐短板，城乡环境明显改善

　　五年来，通江深入实施交通建设大会战，统筹推进高速公路、国省干线和县乡村道路建设，巴万高速、镇广高速（王坪至通江段）建成通车，米仓大道、诺水大道加快推进，完成小魏路、通洗路、至沙路、九兴路等15条国省干线、县乡道路升级改造。交通投入是“十二五”时期的5.83倍，全县公路总里程达到6892公里，比五年前增加3639公里，100%的村实现通硬化路。

　　全面打响城市品质提升战，建成壁州大道、春在隧道、东方广场大桥、壁山森林运动公园、谭家河湿地公园、高明湖公园，全面完成高明新区基础设施建设，完成红军广场、红军街、红军北路、文庙街、滨河路等改建提升，老城功能不断完善，新区加速崛起。

　　全面推进乡村振兴和农业农村现代化建设，教育医疗、文化体育等公共服务设施加快完善，乡镇污水和垃圾处理基本实现全覆盖，农村人居环境持续改善。同步推进水利能源等基础设施建设，二郎庙、湾潭河、方田坝水库基本完工，青峪口水库年内可实现开工建设，案家沟水库前期工作加快推进，城网农网改造全面完成，天然气等能源开发加快提速，“智慧通江”建设成效明显。

　　厚植优势、融合发展特色产业提质增效

　　五年来，通江落实最严格耕地保护制度，坚决守住粮食安全底线，全县粮食播种总面积471万亩，实现总产值114亿元。大力发展以通江银耳（食用菌）、茶叶、生态养殖、道地药材等为代表的特色农业，累计接种通江银耳8.5亿袋，建成茶叶基地15万亩、规模化养殖场区756家。

　　持续壮大工业经济，培育各类工业企业190余家，全部工业增加值83.3亿元，年均增长6.2%，县工业园成功创建省级特色产业基地、省级“5+1”特色产业园区、省级农产品加工示范园区。加快繁荣现代服务业，新增限上商贸流通企业、规上服务业企业99家，培育线上流通企业105家，建成西锦汇、蜀景首席等4个商业综合体。

　　文化旅游突破发展，完成川陕革命根据地红军烈士陵园及周边环境整体提升，成功创建诺水河世界地质公园、唱歌石林国家4A级旅游景区，成功承办全省、全市向人民英雄敬献花篮仪式和四川省“重走长征路·奋进新征程”红色旅游年通江分会场启动仪式等节事活动，创编的大型舞台剧《我的两万个兄弟》《活着》反响热烈，全县旅游综合收入达到254亿元。金融业加快发展，截至目前，全县银行机构存款余额271亿元，引进中国银行等8家金融机构在通江设立分支机构，农村金融服务网点实现全覆盖。

　　以人为本、服务人民，民生福祉不断增强

　　五年来，通江深入践行以人民为中心的发展思想，加快推进社会事业发展。优先发展教育事业，持续改善办学条件，新（改）建中小学校舍69.2万平方米，通江六小、县高级职业中学、超前外国语学校建成投用，通江中学高明校区建设加快推进；适龄儿童入学率达100%，义务教育均衡发展通过国家验收评估。

　　加快推进“健康通江”建设，成功创建全国基层中医药先进单位、全国妇幼健康优质服务示范县，县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、县疾控中心达到三级乙等标准，县人民医院精神病区建成投用，县妇幼保健院高明院区加快推进，乡镇卫生院、村卫生室达标率100%。

　　持续完善社会保障体系，累计新增城镇就业人口3.54万人，城镇调查失业率控制在4.3%以内，基本养老保险、医疗保险实现全覆盖。进一步健全养老服务体系，新增养老服务机构7家、床位4500张，新（改）建区域养老服务中心13个。

　　聚智聚力、创新突破，改革开放纵深推进

　　五年来，通江坚持把解放思想摆在先导位置，多次组织县级领导、乡镇党委书记、部门主要负责人到省内外高校、发达地区、周边县区学习考察，积极开展“大学习、大讨论、大调研”，形成了一批覆盖基础设施、产业发展、社会事业、改革开放等领域的调研成果，让广大党员干部群众跳出了“山门”、打开了“心门”。

　　坚持把供给侧结构性改革作为主线，纵深推进农业农村、国资国企、经济金融等重点领域改革，全面完成县级党政机构、乡镇行政区划调整、村级建制调整和国有林场等改革，进一步激发了县域经济发展活力。

　　持续深化开放合作，全力抢抓新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、革命老区振兴发展、东西部扶贫协作、省内对口帮扶等重大战略机遇，大力实施招商引资、回引创业“两大工程”，引进重点产业项目193个、完成投资280亿元，是“十二五”时期的2倍；回引返乡创业人员2974人，创办投资规模100万元以上的经济实体600余家。

　　大力发展民营经济，新增市场主体1.4万家。全力优化营商环境，出台《通江县优化营商环境十条措施》，全面落实减税降费政策，市场活力有效激发。

　　依法治理、共建共享，社会大局和谐稳定

　　五年来，通江纵深推进依法治县，统筹推进“平安建设”，深入开展扫黑除恶专项斗争，法治通江建设成效明显，平安建设满意度测评位居全省前列，城乡基层治理制度创新和能力建设全面加强。

　　全力支持县人大、县政府、县政协及法检“两院”履职尽责，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职责，县政府深入推进依法行政、全面履行政府职能，县政协强化责任担当、积极创新履职，县法院、县检察院全力维护社会公平正义，共同为全县经济社会发展提供了坚强保障。

　　充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织桥梁纽带作用，各民主党派、工商联、无党派人士始终围绕中心、服务大局，为通江加快发展提供了广泛支持。新时代统一战线、民族宗教、史志档案、外事侨务、机要保密、老干部、关心下一代等工作成效显著。全面落实党管武装政治责任，国防动员和后备力量建设实现新提升，退役军人和双拥工作取得新成效，通江被评为全省双拥模范县。

　　强基固本、守正笃实，党的建设全面加强

　　五年来，通江县党的建设全面加强。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展党史学习教育，保持党员干部先进性和纯洁性。

　　切实履行意识形态工作责任制，大力营造正面积极的舆论氛围。鲜明选人用人导向，把脱贫攻坚、项目建设、产业发展作为识人用人主战场，提拔重用了一批靠得住、有本事、作风实的优秀干部。全面完成村（社区）“两委”和乡镇换届，各级领导班子和干部队伍结构不断优化，党员队伍持续壮大，全县党员达到2.66万人。

　　严格落实全面从严治党主体责任，切实强化政治监督，扎实开展正风反腐，创新开展“壁州问廉”“纪检门诊”“纪检坝坝会”，查处曝光典型问题326件。务实推动各级各类巡视巡察反馈问题整改，建立健全县委巡察制度，实现对各级党组织巡察全覆盖，营造了风清气正的政治生态。

　　艰难困苦，玉汝于成。五年的风雨磨砺、通江儿女们披荆斩棘；五年的负重拼搏、通江儿女们意志弥坚。奋进路上的通江，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的领航定向、科学指导，靠的是省委和市委的正确领导、倾情关怀。奋进路上的通江，得益于历届县委的实干担当、接续奋斗，得益于全县各级党组织和广大党员干部群众的奋力拼搏、辛勤付出。奋进路上的通江，凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士和群团组织的鼎力支持、倾力奉献，凝聚着全县各行各业各条战线和广大人民群众的积极参与、关心关爱。

　　在今后的五年里，通江将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，按照中央和省委、市委统一安排部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，严格按照市委“三市两地一枢纽”发展定位和“两主三基、四向发力”总体思路，立足“一区三地、红色通江”，加快建设全国革命老区振兴发展示范县，推动县域经济高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化通江新篇章。

　　（来源：《巴中日报》2021年11月15日Ａ7版）