简体加入收藏 网站支持IPv6

打造高质量发展“强磁场”

——我市纵深推进“放管服”改革

来源:巴中日报发布时间:2022-02-25 11:21字体【  

开栏的话
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导全国人民打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
  即日起,巴中日报全媒体开设“奋进新征程建功新时代”栏目,通过广泛深入采访报道,生动展现我市在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委重大决策部署,推进全市经济社会后发赶超振兴发展取得的成效,充分呈现全市人民踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌,进一步激励广大党员干部汇聚起加快建设“三市两地一枢纽”、开启全面建设社会主义现代化巴中新征程的磅礴力量。
  巴中日报全媒体记者 彭敏
  2019年、2020年,我市先后入选“中国营商环境质量十佳城市”“最具投资营商价值城市”。
  2021年10月、11月,2022年1月,我市在全省对市(州)“一网通办”考核中位居全省第一。
  近年来,我市政务服务紧紧围绕深化“放管服”改革,从“一厅通办”到“一件事一次办”、“群众少跑路”到“群众不跑路”、“集约化服务”到“精准化服务”方面做文章,不断简化服务流程、提高办事效率,通过打造便捷、高效、透明的政务环境,让企业“省心”,让群众“暖心”。 “一厅通办”到“一件事一次办”,营商环境持续改善
  好的营商环境就是生产力、竞争力。“放管服”改革是优化营商环境的关键之举。
  以前,新开一家商店、公司,需要繁琐的审批程序、跑多次都办不完的许可证,一度让群众、企业头疼不已。
  将社会投资小型低风险建设项目审批环节简化;将低压用户用电报装环节压减至2个、高压用户用电报装环节压减至4个;将用水、用气办理环节压减至2个并于4个工作日内办结……办证提速的背后,是管理上的改革,更是服务理念的升级。
  市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍,以前涉及多个部门多项审批备案事项,由各部门分别审批,不可避免出现办证繁、多次跑等问题。对此,我市全力推行“一事一次办”。在市县两级市民之家设置“一事一次办”专窗,通过整合环节、压减材料、再造流程等措施,将企业开办、社会保障等重点领域涉及面广、办件量大的高频事项整合为“一件事”办理,为企业群众提供套餐式、主题式集成服务,全市共在一体化政务服务平台配置“一件事一次办”事项552项,办理“一件事”200余项,实现了政务服务从“能办”向“好办”转变。
  简政不是减责,不是当甩手掌柜。科学有效地开展工作,才符合“放管结合”的本意。对此,出台了《巴中市政务服务“好差评”实施办法》,精准设定服务满意率、差评整改率等10大类评价指标,通过四川省一体化政务服务平台、政务数据共享交换平台、“互联网+监管”平台等信息系统对评价指标自动取数,取消现场集中评价环节,切实打造“背靠背、键对键”的公正评价环境,定期对各县区政府和各市级部门进行评价,定期发布“好差评”榜单,将服务质量交由企业和群众来评判,倒逼政务服务提质增效。
  一项项务实举措、一个个暖心服务、一组组详实数据,让企业吃下“定心丸”、让发展按下“快捷键”、让群众的“小烦恼”不复存在。
  “群众少跑路”到“群众不跑路”,家门口解决群众烦心事
  “张奶奶,你的公交卡审好了。”2月23日,在巴中经开区“市民之家”,72岁的张大秀接过“跑手”刘军手里的公交卡后,露出了舒心的笑容。原来,张奶奶的公交敬老卡要年审,审核时需携带本人敬老卡、身份证至“市民之家”办理。老人的公交卡马上就要到期了,无奈她年纪较大,路途较远,为这事老人急得不行。
  市民的日常所需、所盼,看似细枝末节,却彰显着民生福祉。通过代办服务,从细处着眼,转变服务方式,让干部多跑路,群众少操心,才能提升群众获得感。
  创新便民服务机制,推行“巴中跑团”代办服务。依托“天府通办”巴中分站点,分级组建政务服务“跑团”,建设“巴中跑团”代办服务平台,实现申请多端受理、“跑手”自助抢单、就近智能派单、流程自动生成、限时上门服务、资料在线核验、后台实时审核、结果自动推送、评价在线反馈、数据汇总分析等功能,以线上“数据跑”为基础、线下“干部跑”为补充,助力企业群众办事“零跑动”。
  为了更好地解决群众办事不便的困难,我市搭建市、县、乡(镇)、村四级“跑团”代办服务队伍,组建跑手3300名,由政务服务中心统一派单,依托线上“数据跑”、线下“干部跑”。2021年,全市已将300余项事项纳入“巴中跑团”代办服务范围,提供免费代办服务3万余次。
  不断健全城乡服务体系,在群众家门口解决了他们的操心事、烦心事、揪心事。记者从市政务服务和大数据管理局获悉,去年,我市升级改建市县两级政务服务中心6个,统一规范建成全市乡镇(街道)便民服务中心139个、村(社区)便民服务室2654个,在被撤并乡镇统一设置便民服务站61个、被撤并村统一设立便民服务点861个,完成3个县区18个乡镇130个村便民服务标准化规范化便利化建设试点工作,实现了市、县、乡、村四级政务(便民)服务网点全域覆盖。
  如今,像刘军这样的“跑手”服务涵盖市民生活的方方面面:在平昌县,竹园社区的“跑手”,除了每天帮忙接送有需要的“留守儿童”,还在小区里开展“一对一”课后辅导;在恩阳区,齐家梁社区的“跑手”为村民采购饲料、送货到家;在巴中经开区,石笋塘社区的“跑手”为特殊人群、出行困难的群众采购所需物资……“跑手”们根据群众需求,在群众家门口解决了他们的操心事、烦心事、揪心事。
  “集约化服务”到“精准化服务”,企业“省心”群众“暖心”
  “太方便了!没想到人还未到,证先办好了。企业立马可以投入生产经营了。”近日,浙江永康籍企业家钟超华激动地告诉记者,他原计划到平昌后再进行企业设立登记,没想到平昌的招引团队得知后,主动上门服务,通过永平“跨省通办”,顺利办理了企业设立登记。
  近日,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,打造便捷高效的东西部协作政务软环境,平昌县与浙江省永康县采取“四融合”的方式,携手推进132项政务服务事项“就近办、一次办”,构筑政务服务新通道。
  “精准化服务”,就是要以企业和群众的感受为出发点,当好“店小二”,倾听企业需求,推动改革措施落到实处。为了方便群众办事,在巴中经开区“市民之家”全面推行涉企证照免费寄递服务,为新办企业免费提供首套印章刻章、免费发放税务Ukey,企业开办基本实现“零见面”“零成本”。
  为进一步解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,我市纵深推进简政放权,深入推动“放管服”改革向基层延伸。清理编制《巴中市赋予乡镇(街道)权力事项指导清单》《委托巴中经济开发区行使的行政权力事项指导清单》,将49项行政权力赋予乡镇(街道)行使、66项行政权力委托巴中经济开发区行使。
  “在降低市场准入方面,出台《巴中市损害营商环境问责办法(试行)》,从5个方面明确30个损害营商环境应追责问责的具体情形和问责方式,以制度保障营商环境改革落地落实。”市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍。
  深化“放管服”改革是一场持久战,真抓实干、久久为功,不断激发市场主体活力和社会创造潜力,必将激活高质量发展一池春水。

扫一扫在手机打开当前页