赋能“川字号”特色农产品 护航新农村致富奔康路
——四川省经济和信息化厅农产品加工扶贫行动纪实

东柳醪糟生产加工现场（中共达州市委宣传部供图） 

      去年12月，一则四川消费品精品展消息刷爆了四川人的朋友圈。“川字号”精品好货被更多人知晓：广元猕猴桃果酒、汉源青花椒油、红原牦牛肉干……
    “这些都是四川贫困地区的优质特色精深加工农产品，通过绿色生产深加工，走出大山、走进市场、走向全国、走入世界。”四川省经济和信息化厅农产品加工处副处长夏超感慨地说。
    “作为‘川菜之魂’，我们的品牌价值已达657亿元！”四川丹丹郫县豆瓣集团股份有限公司的相关负责人自豪地表示，在四川省经济和信息化厅的多年培育下，“郫县豆瓣”已成为全省食品加工类地理标志产品的领头羊。
    “一坛泡菜‘泡’出157亿元产值！”在眉山东坡区崇礼镇，村民们正在地里热情高涨地拔萝卜，当地经信局的工作人员笑着说，谁也没想到，眉山的企业“抱团出海”，让四川泡菜上了新加坡、新西兰消费者的饭桌。
    “3万农户、10万余亩糯稻，一粒糯米醪糟香，十万农民奔小康！”在全国脱贫攻坚总结大会上，四川东柳醪糟有限责任公司获得全国脱贫攻坚先进集体。公司董事长唐祥华感慨万千：这背后不光有公司的拼搏，更有四川省经济和信息化厅不离不弃的培育与扶持！
    在决战决胜脱贫攻坚期间，四川省经济和信息化厅深入贫困地区发掘特色农产品资源优势，培育扶持农产品精深加工企业，推进农产品加工产业由初加工向精深加工转变，最终，打造孵化出诸如“巴食巴适”“净土阿坝”“圣洁甘孜”“大凉山”等区域特色品牌。
    我省推进农产品加工扶贫行动已结出累累硕果，117个农产品加工园区建设，实现了农产品加工产业集聚集约发展；177个重点扶贫项目推进，激活了贫困地区产业发展内生动力；39个深度贫困县因企业采购本地原料，助力农民增收1.69亿元，带动贫困群众就业人口达6.88万。

    彰显特色  集约集聚
    30个示范园汇聚“川字号”特色产业

    去年10月，在川菜产业促进大会上，成都市郫都区发布了110亿川菜产业发展机会清单，面向全球展示川菜产业巨大的投资潜力、良好的发展机遇，推动天府美食文化走向世界。
    这蓬勃的发展之势，背后依靠的是“成都郫都川菜产业园”的建设。该园区主要发展以“郫县豆瓣”为核心的复合调味品和休闲食品两大产业，聚集天味、鹃城、丹丹、杨国福等百余家企业，将全力打造成全球川菜原辅料生产和集散中心。2035年，该园区将实现工业总产值达到500亿元，培育10亿元以上企业30户。
    视线再锁定广元市昭化区，作为秦巴山区连片特困地区、川陕革命老区、移民库区，过去有贫困人口8850户、30051人，贫困发生率14.17%。如今实现了高质量脱贫摘帽的当地百姓，忘不了广元昭化经济开发区作出的贡献。
    作为省级农产品加工示范园区，该园区坚持产业升级融合发展。实现了特色水果、山地蔬菜、生态畜禽、优质稻渔米、道地中药材“五大产业集群”异军突起，不仅培育了一批特色加工企业，更带动千余户有劳动能力的贫困户建设初加工车间。
    这些都是我省加强农产品加工产业集聚集约示范引领的典型例子。
    在四川省经济和信息化厅农产品加工处，记者了解到，决战决胜脱贫攻坚期间，我省结合各地资源禀赋，出台实施《关于大力推动农产品加工园区发展的意见》，编制《四川省农产品加工园区发展指南（2020-2022年）》。全省建成农产品加工园区117个，认定了30个省级农产品加工示范园区，其中，贫困地区占14个。统筹工业发展资金，给予每个示范园区500万元奖励，用于产业转型升级、产业技术创新、公共服务平台、龙头企业培育等方面建设。
    这样的示范引领在全川掀起热潮，名山的精制茶加工、古蔺的白酒制造、中江的粮油加工、武胜的调味品制造、恩阳的果蔬加工、红原的乳制品制造、宁南的缫丝加工……“川字号”特色农产品有了自己的加工孵化平台，正不断茁长成长。

    激发特色  抓牢项目
    1.4亿元激活贫困地区农产品加工业

    去年11月19日，小金特色资源开发标杆项目——阿坝州阿金食品产业有限公司小金县高原特色资源综合开发项目在美兴镇马桑村正式建成投产。
    “没有四川省经济和信息化厅在资金和政策上的支持，这个扶贫项目不可能进展得如此顺利。”阿坝州阿金食品产业有限公司的相关负责人说道。
    据介绍，2018年，小金县标准化牦牛养殖产业产值近1亿元，建成3个片区标准化牦牛冷链加工厂，初步实现牦牛产品的分割加工。但牦牛产品开发和精深加工还有待提升，产业链和产品附加值也还未开展深度挖掘，小金牦牛经济增收潜力依然巨大。
    在此背景下，四川省经济和信息化厅农产品加工处引导企业按照“公司+养殖联合社+养殖场+带动农牧户”的组织模式，推行订单式产销链接。当地以联合社为主体，与公司签订“保底价+浮动价”的牦牛收购订单合同，确保养殖户的经济效益。
    如今，项目投产后形成年屠宰加工牦牛9500头、精深加工产品500吨的生产能力，达产后新增产值1.3亿元，经济和社会效益前景明朗。
    决战决胜脱贫攻坚期间，四川省经济和信息化厅持续加大贫困产业项目支持。从2015年以来，该厅积极聚焦贫困地区肉制品加工、调味品制造、粮油加工等行业，共支持贫困地区177个项目，支持达资金1.4亿元。
    这1.4亿的资金激活了全川农产加工行业的内生动力，带来众多喜人的变化：道孚青稞酒厂改扩建后，设备更新、产品创新，销售喜人；宜宾旺达饲料有限公司在资金支持下，实现节能加工、安全仓储及配套设施综合技改；宣汉县瀚馨米业有限公司生产线扩能技改后，实现年产40000吨绿色大米。

    本地采购  助力就业
    39个深度贫困县农民增收1.69亿

    “为降低企业生产成本，带动农民增收与就业，我们鼓励农产品加工企业加大对本地原料采购的力度。”夏超告诉记者，这一引导，不仅让企业自觉完善产业链，更打造出一个个响亮的“川字号”品牌，切实为农民脱贫致富作出贡献。
    四川东柳醪糟有限责任公司在四川省经济和信息化厅的指导下，创新“公司+基地+农户”造血式扶贫。
    “公司带动大竹及周边县市区24个乡镇80个村、3万农户从事糯稻种植10万余亩，公司车间吸纳68名贫困群众就业，实现‘一人就业、全家脱贫’。”唐祥华表示，过去要去外地收购原料，物流成本高，如今公司种植优质糯稻，采用订单农业模式，免费向农民发放糯稻种子、农膜等生产资料，免费开展技术培训，对贫困户免费机耕、机播、机插、机收，实行最低保护价收购，公司与农户实现双赢。
    去年，该公司共兑现糯稻基地内3506户贫困户年终二次返利115万元；支付基地村糯稻产业发展工作经费200余万元。
    在决战决胜脱贫攻坚期间，我省鼓励39个深度贫困县177户农产品加工企业，采购本地原料达80%以上，年采购原料共10万余吨，帮助农民增收1.69亿元，带动当地贫困群众就业人口达6.88万，年人均收入2.4万元。

    培训人才  开拓市场
    巩固成果、向乡村振兴再出发

    在决战决胜脱贫攻坚期间，四川省经济和信息化厅将农产品加工产业作为增加农民收入的重要抓手，不断补齐农产品从初加工到精深加工的产业链，培育农产品精深加工企业，狠抓农产品产销对接，带动贫困群众增收致富。
    一组数据做出有力证明：2020年，我省农产品加工业实现营业收入10084.2亿元，食品饮料产业实现营业务收入7695.5亿元。
    未来，四川农产品领域将逐步从第一产业的“生产”，转向第二产业的“加工”。“产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提，乡村振兴必须加强对农产品加工行业的支持力度。”夏超透露，在圆满完成推进农产品加工扶贫行动之后，我省将有一系列工作提上日程。
    继续加强人才培训。为帮助乡村振兴产业发展，今年将继续培养乡村农产品加工专业人才，计划开展2批次专题培训，培训200余人。
    着力推动市场开拓。去年，我省组织贫困地区企业参加首届“四川扶贫”好产品迎春年货大集，通过线上线下融合，签订扶贫产品合同金额达50.18亿元。今年，将继续组织企业参加“惠民购物全川行动”“川货全国行”“消费品精品展”等市场拓展活动，帮助当地农产品加工企业拓展市场。
    此外，我省还将打造一批带动乡村振兴加工产业园区，树立一批乡村振兴示范标杆企业，在农机装备、信息化赋能农业生产、“第一车间”深入乡村等方面开展创新实践。