通江县经济和信息化局
对县政协十一届三次会议第30号提案答复函

李政、蒲晓丽、潘丹等委员：
   你们提出的《关于进一步推进我县“个转企、升规上限”工作的建议》（第30号）提案已收悉，现就提案的办理情况答复如下：
     一、“个转企、升规上限”基本情况
    （一）“个转企”工作
    2022年度完成个转企35户（公司制企业2户，个人独资企业33户），今年1-7月完成个转企17户（均为公司制企业）。一是部门联动，全面部署。近年来，多次组织县市管局、县税务局、县经信局、县商务局等12个单位，召开“个转企”支持措施研讨会，各单位结合职责职能，提出了相应的支持措施助推“个转企”工作。二是全面摸排，重点筛查。对经营状况良好，全县范围内税务大户的个体工商户进行摸排，重点筛查出90户优质个体工商户作为“个转企”转型重点，建立“个转企”数据库。三是多方发力，快速推进。县经信局、县市管局、县税务局、县人社局、县行政审批局等单位紧密配合，座谈交流、研讨支持措施，深入个体工商户对个转企支持措施进行政策宣传。
    （二）工业企业升规入统工作
    2022年新增规上工业企业4家。2023年1-7月，新增规上工业企业2家（恒鑫智造、麦金嘉祐），高于全市平均水平。
    一是建立了“小升规”企业培育库，目前在库企业16家，定时跟进企业生产经营情况，研判解决企业生产经营中遇到的难点堵点，对符合条件的企业及时予以指导，确保按时升规。二是出台《支持规上工业企业培优做强九条措施》等激励政策，以真金白银鼓励企业扩大生产，做大营收，尽早达到升规入统标准。三是出台《关于扎实做好重点工业企业培优做强工作的通知》，实行县级领导和部门挂联机制，县级领导、责任部门、企业专员三方形成合力，对拟升规企业实施精准培育。
    （三）商贸企业升规上限工作
    截至目前，共摸排梳理企业47家，（商贸业35家，服务业12家），其中，符合月度入库企业12家，符合年度入库企业20家。6月成功入库1家商贸企业（通江县汇豪酒店管理有限公司），预计7月底推送6家月度入库。
    二、下步工作打算
    （一）加强组织领导，形成部门合力。目前已成立通江县“四上”企业培育工作领导小组，正式文件正在按程序签发，领导小组下设商贸服务业培育工作组，资质建筑业、房地产业培育工作组，规上工业培育工作组。统计、税务、经信、商务、市管等多个部门依托职能职责优势，各司其职，协同配合，形成“四上”企业培育升规强大合力。
    （二）加大政策宣传，调动企业积极性。按照《关于扎实做好重点工业企业培优做强工作的通知》《关于扎实做好服务业企业“升规入统”工作的通知》等文件要求，责任部门和企业专员定期深入企业，做好《支持规上工业企业培优做强九条措施》、巴中市助企纾困政策明白卡等各级涉企优惠政策的宣传引导工作，调动企业积极性，推动企业早日升规入统。
    （三）再添有力举措，构建一流工作环境。一是聚焦部门协同。利用现有文件制度，通过加强部门联动，形成企业培育强大合力。税务部门开展企业税务知识培训，市管部门指导企业建立现代企业制度，商务部门帮助企业不断开拓市场，经信部门推动企业技改升级，财政部门积极兑现各项惠企政策，统计部门加大对企业的统计业务指导。二是聚焦项目招引。突出能源、矿产等战略性资源科学开发利用，围绕天然气综合利用、碳酸钙精细化开发、泵阀制造等加大招引力度，形成上下游配套、精深加工延伸发展态势，将资源优势转化为实实在在的发展优势。三是聚焦政策赋能。严格落实“九条措施”“入园激励措施”“招商引资激励措施”等各类奖补政策，突出信用政府形象，调动每个企业积极性。组建县级工业发展资金池，前期规模3000万元，主要用于企业应急转贷和奖补资金兑现，解决企业融资难、周转难等系列问题。积极对接争取全省六大优势产业和全市三大主导产业提质倍增行动相关配套政策，力争更多项目支持落地通江，提供发展强劲动力。四是聚焦环境优化。以全市“投资促进提升年、营商环境优化年”双年行动为契机，不断完善政策保障、制度供给、产业发展体系，充分发挥常态化考核评价机制牵引作用，最大程度满足企业用地、用工、物流、水电气等需求，实现现代产业园区高质量建设，各类市场主体健康成长、有序壮大。
    衷心感谢你们对县经信局工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。