通江县公安局2022年度法治政府建设工作情况的报告

县人民政府：

2022年，通江县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，围绕中心、服务大局，紧扣主业，推动法治公安建设取得明显成效。现将相关情况报告如下。

一、工作成效及亮点

（一）高位统筹，扛实法治政府建设责任。按照法治政府建设“强势推进、强制入轨”的要求，固化“一把手”领导亲自抓、分管领导靠前抓、班子成员齐力抓的工作格局。印发《通江县公安局2022年法治政府建设工作要点》，将法治建作为重点工作，统一部署，细化任务，保障经费，抓好落实。把法治公安建设纳入目标绩效考核内容，结合各科室日常业务工作，压实责任，有组织、有计划、有步骤、有重点地稳步推进。

（二）完善机制，提升依法决策行政水平。一是强化执法监督巡查。建立网上逐案巡查机制，法制常态化介入案件办理流程，对每日对警情、案事件办理、案件查处等情况进行网上全覆盖巡查，第一时间调度，第一时间分析研判，第一时间发出预警提示，确保问题发现及时、整改工作有效，有效消除执法隐患。二是紧盯执法安全监管。始终将执法安全摆在突出位置，严格执行办案区“四个一律”规定和防疫措施，健全完善监居点和隔离点使用管理制度，落实执行场所安全监督管理责任，加大场所巡查力度，发现问题一律纳入警务巡查通报和执法质量考评，确保看管、防疫不出问题。三是开展顽疾排查整治。以深化队伍教育整顿成果为契机，在日常执法巡查、案件审核把关的基础上，进一步强化开展专项活动，加大对执法不作为问题的整治力度，今年来相继开展“违规查、扣、冻专项整治”“撤回移送审查起诉及退查不重报案件专项清理整治”“受立案等执法突出问题核查整改”等专项活动。四是强化外部监督协作。认真贯彻落实《最高人民检察院、公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，主动与县检察院对接，共同完善刑事案件统一对口衔接、重大疑难案件听取意见、网上协同办案等机制，稳步推进侦查监督与协作配合办公室建设运行。与检察院联合签发了《侦查监督与协作配合办公室工作办法（试行）》，2022年1-12月共召开联席会议6次，研究复杂疑难案件8件。五是发挥法律顾问作用。法律顾问参与行政诉讼7件、参与化解处理复杂疑难事件2件，设立公职律师2名，开展法律服务4次。

（三）履职尽责，持续优化法治营商环境。一是履行法定权责。2022年9月完成了权责清单编制工作，清理行政权力869项，编制责任事项6387项，明确了实施主体、实施依据、实施对象、办理事项、救济渠道等内容，全面落实执法公示制度，推行“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”“首违不罚”等办理制度，实行政务公开上墙、办事办证流程上墙制度。二是强化依法打击。持续推动“平安通江”建设，开展“磐石行动”“百日行动”等系列打击整治行动，对各类违法犯罪出重拳。三是保障社会发展。推行“我为群众办实事十条措施”，实施“服务保障稳住经济攻坚行动”，查处涉经济类违法犯罪案件86件，挽回经济损失1000余万元。坚持战斗在抗疫一线，抽调警力到防疫点位、隔离点执勤值守，累计核实涉疫流调数据2700余条，协助隔离涉疫人员1100余人次。

（四）普宣结合，积极营造全民学法氛围。印发《 通江县公安局关于开展2022年“法治通江行”一月一主题活动分工方案》；严格落实“谁执法谁普法”制度，组织民警深入到辖区企事业单位、学校、社区、寺庙等单位，以授课、播放光盘等形式，开展面对面宣传教育活动。截至目前，共开展法治宣传20余次，发放宣传资料8000余份，组织开展法制讲堂18次。组织拍摄的《坠河的轿车》《沉默的真相》先后登陆中央电视1台、12台；侦破一起公安部挂牌督办的假冒注册商标案，被纳入全国公安机关打击危害食品安全犯罪七大典型案例；“小*己”平台传播淫秽物品牟利案被省“扫黄打非”办列为全省十大典型案例之一。

二、存在不足

一年来，我局严格按照责任分工扎实推进法治政府建设工作，虽然取得一定成效，但从总体上看与法治政府建设工作的要求还有一定差距，还存在问题和困难：一是执法主体能力有不足，二是执法管理机制需提升，三是执法保障工作仍有缺位。

三、主要负责人履职情况

局主要领导高度重视法治政府建设，一是加强学习，提升履职能力。严格落实党委会会前学法制度，先后组织学习了《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《政法工作条例》等，组织学习党的二十大精神等理论培训7批次，利用参加县级领导干部暨科级主要领导干部读书班、政府常务会议、公安业务工作会等机会，主动学习公安、司法、信访等相关知识，注重理论与实践相结合，不断提高工作效率和工作水平，努力适应新时代、新形势、新任务工作要求。二是靠前指挥，推动工作落实。始终坚持对执法问题会商整治，对薄弱环节攻坚补强，推动思想重视、工作落实。对重大、复杂、疑难案件，亲自研究、靠前指挥，召开4次专题会议，研究解决法治政府建设中的问题，先后指导化解了重点疑难信访案件2件，参与研究疑难复杂案件8件，参与出庭应诉2件。指导法制部门出台了《涉新型冠状病毒疫情执法参考》，积极谋划公安改革，指导建立了城区“大巡防”体系 、“警保联治”模式，基层社会治理成效明显。

四、下步工作打算

下一步，我局将始终坚持问题导向，紧盯问题抓落实，以解决突出问题为突破口和主抓手，努力实现各项目标任务。一是狠抓执法队伍建设。着力提高民警执法办案能力、审查讯问能力、调查取证能力、出庭作证能力、应对律师辩护和专家质询能力。二是狠抓执法监督管理。确保能够精准发现、精准核查、精准锁定突出执法问题，提升执法监督效能。三是狠抓执法服务保障。继续加大警综平台“四个系统”规范录入和案件质量监督，有序推进执法办案中心规范化建设，建立执法监督信息化长效机制，确保提高执法质量。

通江县公安局

2022年12月23日