通江县安全生产监督管理局2018年部门预算公开

　　通江县安全生产监督管理局2018年部门收支预算已于2018年1月29日通过《通江县财政局关于下达2018年部门预算的通知》（通财预〔2018〕12号）批复，根据《中华人民共和国预算法》第十四条之规定，现将本部门2018年收支预算公开如下。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）通江县安全生产监督管理局主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家、省、市安全生产的法律、法规和政策， 组织起草全县安全生产规范性文件和全县安全生产规划并组织实施。

　　(二）承担县政府安全生产综合监督管理责任，依法行使综 合监督管理职责，指导协调、监督检查县级各部门和乡（镇）人民政府安全生产工作，定期分析和预测全县安全生产形势，发布全县安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况，监督、指导落实安全生产责任制，监督事故查处和责任追究落实情况。

　　(三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，监督检查重大危险源监控和事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。

　　(四）承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任，依法组织实施和检查安全生产准入制度。负责危险化学品安全综合监督管理工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

　　(五）承担工矿商贸作业场所（煤矿作业场所除外）职业卫生监督检查责任，监督实施职业卫生安全许可证制度，组织查处职业危害事故和违法违规行为。

　　(六）负责组织县政府安全生产大检查和专项督查，根据县 政府授权，依法组织事故调查处理和办理结案工作；负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。

　　(七）负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况。

　　(八）承担全县煤矿安全生产监督管理责任，负责组织对媒 矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，依法查处安全生产违法行为。负责组织、指导煤矿企业安全专项整治、安全标准化、相关安全科技发展工作。参与煤矿整顿关闭及煤矿 事故调查处理工作。会同有关部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目。承担煤矿瓦斯等级鉴定工作。

　　(九）组织指导并监督工矿商贸生产经营单位主要负责人、 安全生产管理人员的安全资格和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格的考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

　　(十）指导协调全县安全生产检测检验工作，监督管理安全 生产社会中介机构和安全评价工作。

　　(十一）组织、指导、协调和监督全县安全生产行政执法工作。

　　(十二）负责安全生产科研成果和新技术的推广、示范以及开展安全生产方面的对外交流与合作。

　　（十三）承担县安全生产委员会的具体工作。

　　(十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。

　　(十五）承办县政府交办的其他事项。

　　（二）通江县安全生产监督管理局2018年重点工作是：

　　（一）进一步抓好安全生产领域改革。根据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，制定我县改革细则，完善安全生产责任体系、事故与伤害预防控制体系和安全生产责任追究机制。

　　（二）进一步抓好行政执法规范化建设。严格按照“双随机、一公开”和年度执法检查计划编制要求，实现乡镇、企业全覆盖，确保执法不留死角。着力打造四个标准化执法中队建设，规范执法制度，配齐人员编制，下放执法权限，充分发挥“小安监局”作用。以行政执法“三项制度”为抓手，全面推进行政执法责任化、阳光化、智慧化、规范化。

　　（三）进一步抓好基层基础。抓好“三基”建设（基层单位、基层工作、基本能力）。建立健全各种台账，摸清基层业务工作家底。加强二区（景区、社区）建设。建成“智慧安监”平台1个。建成永安镇省级安全社区1个，完成广纳镇省级安全社区复评任务。建成元顶花海乡村旅游版的旅游安全体验中心1个。全面推进矿山、危化、烟花爆竹、工贸等行业企业“两防一前”，坚决遏制重特大事故发生。将职业病防治纳入民生工程，建成职业卫生基础建设达标企业10家，工贸企业三级标准化建设10家。组建应急救援专家组1个、应急救援专业队伍1支，建成安全生产应急救援物资储备库1个。增大科技装备投入和专业人才的引进。

　　（四）进一步抓好宣传教育培训。全县领导干部、村（社区）、企业负责人开展1次安全生产培训。开展好全国第17个安全生产月活动。扎实开展安全生产进“农民夜校”活动。

　　（五）进一步抓好党风廉政建设。以深入学习十九大精神为契机，继续强化党风廉政建设责任制落实和队伍管理建设，持续加强理论学习不断提高廉政意识，筑牢反腐败思想防线。

　　（六）进一步抓好脱贫攻坚。做好联系点铁厂乡窑坡里村、官田坝村的脱贫攻坚工作，帮助铁厂乡完成窑坡里村脱贫摘帽任务。

　　二、部门概况

　　(一)行政机构1个，内设办公室、监察人事股、监督管、法规股、危化股、矿管股、行政审批股；下辖执法大队、瓦斯监控站、应急救援指挥中心三个部门。

　　(二)财政全额预算拨款人。其中：在职人员37人、遗属1人。

　　三、收支预算总体情况

　　(一)收入预算：2018年度预算安排财政拨款收入471.27万元。

　　(二)支出预算：2018年度财政拨款支出471.27万元，其中：基本支出446.27万元，项目支出25万元。

　　四、财政拨款支出预算安排情况

　　(一)基本支出预算446.27万元，属（行政运行/事业运行）支出，其中：

　　1、人员经费342.218万元。其中：工资福利支出341.5004万元，对个人及家庭的补助支出0.7176 万元。主要用于职工工资，单位缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险及住房公积金，遗属补助。较上年预算数增加40.4295万元，增长13.397%，主要是人员增加、增资及单位负担社会保障费相应增加。

　　2、商品和服务支出104.052万元，主要用于机关日常运转经费、基层党组织经费、工会经费、福利费及公务交通补贴等支出。较上年预算数增加10.3311万元，增长11.023%，主要是本年人员增加公业务费预算较上年增加。

　　(二)项目支出预算25万元。与上年预算数持平，其中：

　　1、一般行政管理事务15万元。主要用于各专项工作经费及业务培训经费。与上年预算数持平。

　　2、煤矿综合监管平台专项经费10万元，用于煤矿瓦斯监控平台维护。与上年预算数持平。

　　五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

　　2018年财政拨款“三公”经费预算情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费：无，与2017年度预算数持平。

　　（二）公务接待费：1.7万元，与2017年度预算数持平。

　　（三）公务用车购置及运行维护费：有。因我县安全生产监管范围大，且全是山区，配备特种专业技术用车1辆，2018年度预算此项经费4万元。

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费预算

　　2018年度机关运行经费预算129.052万元，系一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。较上年预算数增加10.3311万元，增长8.70%，主要是本年人员增加公业务费预算较上年增加。

　　（二）政府采购预算

　　2018年度政府采购无预算。

　　七、名词解释

　　（一）财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

　　（二）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

　　（四）“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　（五）机关运行经费：为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括县安监局机关办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、其他交通费用及其他商品服务等支出。