通江县综合行政执法局
对县政协十一届三次会议第18号提案答复的函

李军、陈郁儒等委员：

你们提出的《关于加强我县城市管理精细化的提案》（第18号提案）收悉，现答复如下：

首先感谢你们对综合行政执法工作的关注和支持，近几年来，我局认真开展城市精细化管理，重点解决市容市貌、油烟噪音、建设工地、广告标识、交通秩序、市政公用设施管理等方面的问题，不断提升城市品位，努力创造整洁、优美、文明、有序的宜业宜游宜居的城市环境。主要做了以下几点工作：

一、注重共建共治、协同联建，管理体制逐步健全

去年9月，县人民政府成立了“通江县城市管理委员会”，办公室设在县执法局。明确了城管委组成人员、工作职责和工作任务，细化了成员单位的工作责任，县城管委定期调度研判、协调解决城市管理领域的热点、难点问题，安排部署城市管理领域重点工作，形成了“大城管”工作格局。同时，将县住建监察大队、县环卫所划入县执法局，城市管理综合行政执法职能更加完善，统筹协调、组织实施城市管理综合行政执法工作更加便捷、更加高效。

二、注重严格管理、专项整治，环境卫生日益改善

（一）制定《通江县城市管理精细化标准》（送审稿）。对市容市貌、广告招牌、环境保护等三大项，沿街建筑物外立面管理、城市占道管理、商业促销等二十小项明确了规范标准，为城市精细化管理提供了依据。目前，此标准已经县城管委会议审核，待提交县委常委会议通过后实行。

（二）加强市容市貌和环境卫生精细化管理。落实“门前五包”管理责任制，实施中心城区网格化管理；按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，规范占道经营行为；加大对乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱悬乱挂、出店经营、马路市场等现象的治理力度。建成投用县城生活垃圾填埋场、垃圾压缩转运站，购置县城生活垃圾分类收集设施、生活垃圾分类转运车辆，积极推行生活垃圾分类投放；在主街大道推行生活垃圾定点定时收运，强化市民定点定时规范投放生活垃圾习惯；实行以班组收运为主，突击为辅的清运方式，垃圾收集运输密闭化，切实做到辖区范围内生活垃圾日产日清。加大老城区主干道路面清扫机械化作业力度，适时开展抑尘洒水作业，对诺江大道和重点部位进行全天候24小时保洁。招引天晟环保、宇鑫环保等餐厨垃圾处置企业，对县城区餐饮酒店、机关学校食堂等餐厨垃圾做到了集中收集、集中运输、集中处理。2023年以来，共开展校园周边环境整治5次，向商户送达《占道经营事先告知书》50份；规范骑门摊点、店外店19300余次，规范游摊62200余次。

（三）加强交通秩序精细化管理。实行“城管+公安”联勤联动工作机制，加强街面、道路巡查，严厉查处三轮车违规乱停乱放、违规载客行为，对规定停车区域外的占道停放车辆和进入街面停放车辆，依法进行处罚。完善道路交通设施功能，城区专用停车场、道路机动车停车场位（包括临时停车场位）、人行道临时停车泊位标示标线标牌规范，车辆停放有序、朝向一致，路面、街面违法占道停车、乱停乱放现象一经发现立即强力制止。截至目前，累计处理违停车辆1000余辆。

（四）加强市政公共设施精细化管理。结合城市道路改造、老旧小区改造、现代化生态停车场建设，逐步增加停车场数量，最大限度施划停车泊位，拓展停车空间，缓解“停车难”问题。加强城市道路管理，要求协管员上街道排查，对毁损路面、井盖、沟盖、雨箅等公用设施及时函告责任单位进行修复。

（五）加强建筑工地等扬尘管理。常态化开展扬尘治理执法检查，对裸土无覆盖、出入口道路未硬化以及工地围墙、大门设置不规范和破损的，及时督促整改。落实渣土运输源头治理措施，硬化工地出入口道路，设置冲洗设施，严禁车辆带泥上路，滴洒抛漏。以片区中队划分责任区，落实监管人员，严格监管，遏制中心城区私人违法违章建筑、门店装修占道施工，乱堆乱放建筑垃圾、建筑材料，渣土清运沿路抛洒现象。累计巡查工地57个，存在问题23处，整改23处；整治渣土车31辆，现场纠正19辆，处罚11人，罚款2000余元。

（六）加强油烟噪音精细化管理。继续强力整治餐饮油烟，推进城区餐饮经营场所安装油烟净化设施率达100%。规范夜宵摊点管理，坚决取缔室外烧烤、露天烧烤、店外就餐等问题，将夜宵摊点归店归市。加大建筑工地噪音管控力度，按照日常巡查与市民举报相结合的方式，最大限度的制止噪音扰民现象。截至目前，共排查县城露天烧烤店4家，餐厨油烟店299家，发放《限期责令整改通知书》161份，督促安装油烟净化器100家（餐饮业67家，企业单位33家），按时清洗油烟净化器126家。

（七）加强广告标识精细化管理。严把户外广告设置审批关，确保户外广告设置达到科学规划，美化市容，规范设置。加强对已审批设置的户外广告的维护，做到干净整洁、安全牢固。对破损、脏污及一店多牌现象，及时更换、冲洗和取缔，对违规设置的小灯箱、霓虹灯等坚决拆除，禁止悬挂各类促销布幔条幅等宣传品。加大城市“牛皮癣”的管理清除力度，加强社会公众信息发布栏的规范管理工作，做到信息定点发布。累计清理小广告47100余处，规范店招店牌120余处；拆除大型户外广告5处，破损广告20处。

（八）加强绿化管护和亮化管理。设置公益性岗位（园林管护员），实行网格化精细管护城区公共绿化，负责除草、清理白色垃圾、浇灌等日常看管；公共绿地内有造型要求的灌木、小乔木的修剪整形实行服务外包，定期修剪；城区红军街、红军广场等核心区内的花箱花池，实行定期更换时令花卉。城区路灯实行远程控制，根据四季日出日落时间实时调整亮灯时间，保障照明和节约能源；城区主次干道装灯率100%，亮灯率96%；定期巡查，发现黑区或隐患点及时修复治理。

三、注重项目支撑、治堵治乱，市容市貌有效提升

针对市民交通出行堵点，组织实施壁州大道、城南大道、春在隧道、东方广场大桥等交通建设项目，制定《互联网租赁电单车管理办法》，招引企业投放共享电单车，方便了市民出行。针对市民缺乏健身休闲场所堵点，组织实施列宁公园、壁山森林运动公园、石牛嘴山顶公园、高明湖湿地公园、谭家河湿地公园等系列城市公园新（扩）建项目，提升了城市品位。针对老城乱摆乱拉乱挂等乱象，实施红场街、红军街、酒厂沟、春长坪等老旧小区改造项目，规整“蜘蛛网”管线，培植绿化小景观，美化了城市颜值。针对老城乱排乱倒等乱象，实施餐饮酒店油烟净化设备安装、县城污水处理设施扩容、县城腊肉集中熏制等项目，严管严控县城烟花爆竹燃放，重拳整治露天焚烧，油烟净化率、污水处理率、雨污分流率、空气质量优良天数比率持续提高。针对城区停车收费居高不下等乱象，组建了专班专题调研，正在探索以项目打包、系统治理的思路破解顽疾。

四、注重科技赋能、“数字城管”，智慧化管理格局加快形成

依托“数字城管”平台，加快建设数字化城市管理系统，打通系统壁垒，归集市政数据，发布市容和环境卫生执法管理动态，“数字城管”工作位居全市前茅，“城市数据、一脑融合，城市运行、一网统管，城市问题、一库汇聚，城市管理、一屏调度”的智慧化城市管理格局加快形成。

城市管理是宜精宜细的民生工作，尽管我们做了很多工作，但仍难免有疏漏之处。下一步，我局将持续抓好城市精细化管理，提升城市管理效能，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好，不断提升群众的幸福感满意度，让红军城更有气质、更具颜值、更有魅力。

通江县综合行政执法局

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