2020年工作总结和2021年工作安排

通江县人力资源和社会保障局

2020年工作总结和2021年工作安排

按照中共通江县委办公室《关于报送2020年工作总结和2021年工作计划的通知》要求，现将我局2020年工作开展和2021年工作计划情况报告如下。

一、2020年工作情况

（一）抓疫情防控，复工复产更有力

一是严格落实疫情防控政策。通过宣传疫情防控知识，执行防控措施，加强干部职工思想认识等方式，坚决打赢疫情防控阻击战。并协助财政、卫健部门做好新型冠状病毒疫情防控医务人员待遇保障政策工作。

二是积极助力企业复工复产。严格落实疫情防控期间失业保险稳岗返还政策、社保减免政策，减轻企业负担。共落实118家企业失业保险援企稳岗补贴，惠及职工4305人,已兑现援企稳岗补贴924万元。累计1970人次享受了失业保险待遇，发放失业保险金291万元，发放失业补助金427万元，惠及失业人员1200人。对受疫情影响生产经营出现困难的4家参保单位缓缴社会保险费1400万元。2020年全省企业职工基本养老保险缴费基数下限仍按2019年的企业职工基本养老保险缴费基数下限比例50%执行，减轻企业缴费负担305万元。

（二）抓脱贫攻坚，决战决胜更激昂

一是扎实推进就业扶贫。组织开展就业扶贫培训66期，培训贫困劳动力2613人；开发各类公益性岗位5117个，其中农村公益性岗位3538个；落实兑现贫困户创业补贴183人183万元；兑现企业和经营主体吸纳贫困劳动力就业补贴190人35万元；完成贫困劳动力转移就业规模4.5万人以上。

二是全面落实社保扶贫。为4.73万名贫困人员（建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员）代缴城乡居民基本养老保险费473万元；为1691名年满60周岁因欠缴养老保险费未领取养老金的贫困人口、低保对象、特困人员按照规定发放了养老金。

三是切实做好扶贫帮扶。按照帮扶工作要求，统一组织帮扶干部到村入户开展帮扶工，联系领导每月到挂联村与驻村工作队员座谈，关心生活工作情况。局党组班子每季度听取各村帮扶工作情况汇报，专题研究脱贫攻坚工作。针对今年脱贫攻坚普查、成效考核等重要节点，积极配合镇村对标补短，切实履行岗位责任、帮扶责任，围绕“两不愁、三保障”、户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”标准逐一摸排、及时整改，一项一项抓好落实，局机关联系的贫困村—新场镇毛村村顺利通过省级成效考核。

（三）抓就业创业，服务举措更有效

一是就业形势总体稳定。全县城镇新增就业7300人，其中：实现城镇失业人员再就业1950人，就业困难人员就业500人；城镇登记失业率控制在4.0%以内。

二是加大就业创业服务。结合“春风行动”“就业援助月”“就业扶贫专场招聘会”等专项活动，开展线上招聘会7场，线下招聘会4场，累计发布700多家用人单位提供的各类就业岗位2.3万个；完成青年就业见习130人；组织创业培训430人；推荐发放创业担保贷款2800万元。特别是疫情期间，组织109807名农民工定向外出务工，被省委省政府表彰为农民工专车专列先进县。

三是抓好就业创业领域专项治理。按照省、市、县专项治理工作要求，成立了一把手任组长的专项治理领导小组，印发了《关于开展就业创业补贴领域专项整治工作方案的通知》，成立了7个专项督查组，将全县划分为7个责任片区，分别由局党组成员任组长，带队深入各乡镇开展专项督查，针对就业创业补贴领域专项整治工作开展清理整治和业务指导。组建由县委组织部驻口纪检组、人社、财政、就业等部门相关人员参与的“专项治理工作专班”，重点对收集或反馈的疑似问题开展督查。通过自查和专项督查，共发现问题7件，其中：公益性岗位5件，职业培训2件，目前，已全部整改到位。

（四）抓社会保障，降费减负更惠民

一是扩面征收持续覆盖。目前，全县城镇职工基本养老、失业、工伤参保人数分别为39635人、23217人、24146人，社会保险基金累计征收17071万元，其中养老、工伤、生育、失业、医疗保险基金分别为13081万元、409万元、183万元、466万元、2932万元，基本养老、失业、工伤保险分别新增参保823人、677人、1960人。截止10月底，全县城乡居民基本养老保险覆盖人数达33.5万人，正常缴纳本年度保险费11.18万人，其中新增13152人；征收保险费5650.34万元。全县纳入机关事业单位养老保险参保的单位378个，参保职工22071人，其中：在职职工14728人，离退休职工7343人。

二是待遇领取应发尽发。全县享受企业职工基本养老保险待遇2.99万人，新增退休人员待遇计发823人，完成待遇资格认证27216人，上半年支付退休人员养老金57640万元。兑现企业退休人员丧葬抚恤金、病残津贴245人次，支付304万元。协助参与工伤调查73起，享受工伤保险待遇239人次，支付工伤医疗费138万元、伤残津贴412万元、工亡待遇249万元。全县享受城乡居民基本养老保险待遇10.87万人，累计发放养老金12193.97万元。

三是社保减免落地落实。阶段性降低相关社会保险费费率，为企业减轻社保负担536万元。对全县225家大中小型企业4559人减免社会保险费1717万元。

四是“中人”待遇分批兑现。我县退休“中人”涉及1569人，目前已启动2014-2015年退休“中人”待遇兑现工作，兑现420人，调待及补发待遇3200万元；正在清理、核实2016-2019年退休“中人”基础信息数据，加强与财政局协调沟通，为2016-2019年退休“中人”待遇兑现做好准备工作。

（五）抓人事人才，促进发展更强劲

一是事业人员招聘迅速推进。受疫情影响，2019年事业单位工作人员招聘工作于5月全面完成，共招聘86名事业单位工作人员。2020年完成卫生系统招聘卫生专技人员60名；教育系统公招教师167名、特岗教师196名、免费师范生35名、遴选教师进城74名；公安系统招聘警务辅助人员25名；县融媒体中心招聘新闻媒体事业单位工作人员7名；林业系统选聘事业单位工作人员13名；安置军队专业人员21名。

二是技能人才队伍持续增加。进一步更新完善了全县技能人才数据库，分类推进职称制度改革，全县各类专业技术职务任职资格人员达到11476人（高级职称2047人、中级职称4795人、初级职称4634人）。

三是人事档案工作稳步推进。全面完成公务员、参公人员、机关工勤人员的人事档案专项审核工作，并移交县委组织部。在四川省流动人员管理系统中录入2020年高校毕业生档案4523卷。

（六）抓权益维护，劳动关系更和谐

一是着力提升调解仲裁工作效能。采取多元化调解方式，处置劳动人事争议案件143件，仲裁55件、调解82件，不予受理案件6件，按期结案率100%。

二是不断强化劳动保障监察执法。积极组织开展稳定劳动关系“春风行动”、全县根治欠薪专项行动，严格落实建筑工地实名制管理、分账管理、专户直发工资、按月足额发放工资等保障制度。共发出整改指令17份，移送公安机关处理1起，监察用人单位79家，调查处理1家，为1100余名农民工追回工资1500余万元。

三是持续加强接访办件时能时效。共接待政策法律信息咨询2300余次，受理群众信访案件155件次，办结155件，办结率100%，满意率97%。

二、2021年工作计划

（一）落实就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业

坚持把促进就业放在各项工作的优先位置，健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位，统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策，完善新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。

（二）着力完善社会保障体系，提升社会保障服务水平

一是持续加大对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体参保的工作力度，大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。二是加大社会保险基金风险防控力度，深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系；三是进一步提升服务水平，持续推进系统行风建设，推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地和动态调整。四是向社保经办数字化转型，大力优化社保经办数字化环境，强化数据安全管理，推动数据安全与协同共享可控发展，构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经办数字化能力，提升社保统计手段。全面推进社会保障卡（含电子社保卡）在社保领域应用。

（三）紧紧围绕人才强县战略，推进各类人才队伍建设

紧密结合川陕革命老区振兴发展规划、“十四五”规划，一是着力加大高层次人才引进力度，进一步完善科学、分类、动态、开放的专业职称评审体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制。二是完善事业单位公开招聘机制，建立和完善“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制。三是探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。

（四）进一步维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系

一是全面推行劳动合同制度，“十四五”末，全县劳动合同签订率要达到95％，全县集体合同制度覆盖率要达到100%；二是全面推进根治欠薪专项行动等劳动者合法权益保护工作的开展。三是不断提高监察员、仲裁员、调解员队伍整体素质，初步实现仲裁队伍职业化、专业化。四是完善劳动保障监察执法队伍和工作机制，重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制，力争“十四五”末，形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的劳动人事争议调解、劳动监察管理平台，举报、投诉案件结案率力争达到100%。

（五）继续加强系统行风建设，打造温暖人社服务

以人民群众满意为目标，以保障和改善民生为重点，突出问题导向，从细处入手，向实处发力，切实精简流程，提高行政效能、改进服务态度、规范服务行为、提升服务能力，持续推进人社行风建设，进一步促进工作作风转变，形成人人讲政治、时时守廉洁、事事谋发展的工作局面，打造群众满意的温暖人社服务。