通江县人力资源和社会保障局2022年度法治政府建设工作情况的报告

2022年，在县委、县政府领导下，我局认真贯彻落实党的二十大和市委、县委全会精神，按照推进法治通江建设动员会和县委全面依法治县、政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会议的部署和要求，结合单位实际，认真开展法治政府建设工作，以普法教育为载体，真抓实干，把“八五”普法宣传教育各项工作落到实处，加强单位的民主法制化建设，有力地推动了我局法治政府建设的全面发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）明确任务，落实责任。一是结合单位实际情况，制定了《通江县人力资源和社会保障局全面推进依法治理2022年工作要点》，对法治政府建设工作进行具体安排部署。二是将创建活动的各项目标任务分解到相关科股室，做到分工负责，责任到人。三是召开专题会议进行研究部署，将法治政府建设工作列入年度综合目标考核内容。

（二）完善制度，规范运行。坚持从完善制度入手，切实规范行政执法行为。一是健全完善行政决策，不断增强行政决策的科学性、民主性和合法性。建立例会制度，即党组例会制度、办公例会制度、党组学习制度，进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制；二是主动接受人大代表、政协委员的监督和检查。认真履行重大事项报告制度，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务；三是完善行政执法责任制。实施“三单管理”工作制度维护劳动者合法权益，使工作体系进一步完善。

（三）细化措施，成效明显。1.强化法律法规学习。一是组织干部职工认真学习《宪法》《合同法》《行政处罚法》《行政许可法》《中华人民共和国公务员法》《四川省行政执法规定》《信访条例》《档案法》《四川省工伤保险条例》《劳动争议调解仲裁法》等法律法规、条例，增强了干部职工的法律意识，提高了依法行政能力。二是严格落实会前学法、党员干部自学法律制度。全年领导干部集中学法5次，干部职工会前集中学法7次，下乡法律宣传4次，做到了法制学习有计划，有记录。2.落实政务信息公开。依托政务信息公开栏等宣传阵地，加大政务信息公开力度，提高局机关工作透明度，全面公开党务、政务、财务信息，保证干部职工的知情权、参与权和监督权，主动接受社会监督。3.着力法制宣传教育。一是制作法治政府建设宣传标语；二是开展法制下乡活动。组织法律知识的宣讲活动共计3场；接待咨询群众3000余人次，发放法律法规资料8500份，共印制发放宣传手册、扑克牌及张贴宣传标语共计1200余份；制作扇子、口袋、水杯等宣传作品共计500余个；出动宣传车20余次；三是组织参与全国“宪法日”暨“12·4”全国法制宣传日活动，发放法律法规资料800余份，接受群众咨询300人次；四是利用局QQ群、挂图、专栏进行法律法规的宣传，增大法律知识的普及面，有效提高了农民工参与维权的主动性。4.依法维护农民工权益。积极开展根治欠薪专项活动，畅通维权渠道，强化监督执法，持续推进综合治理，坚决打击恶意欠薪行为，切实维护农民工的合法权益。2022年以来，通江县依托网格化管理，受理农民工工资欠薪诉求141件，办结率100%，共为900余名农民工追回工资700余万元。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

一是开展法治政府建设的法律法规宣传形式单一。二是上报开展法治政府建设活动的信息资料略少。三是法治工作计划性不强，部分工作依然停留在落实上级文件和部署上，缺乏创新精神。四是队伍建设能力不足，部分干部和执法人员仍存在法律法规掌握不准的问题，法定程序执行不严。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设情况

（一）加强组织领导。主持召开党组会议，成立了由党组书记，局长任组长的人社系统法治政府建设工作领导小组，认真研究制定工作实施方案，明确了指导思想、目标任务、实施步骤、工作重点和机关股室和各经办机构的工作责任，形成了主要领导全面抓、分管领导主要抓、责任股室靠前抓的人社系统依法治县工作格局。

（二）狠抓责任落实。与各经办机构和机关各股室负责人沟通协调，落实了相关业务工作责任，由局办公室对各责任单位、股室的工作开展情况进行监督，建立考评机制，对各责任单位、股室的实施情况抓节点考核，确保了全局法治政府建设工作落到实处。

（三）提高法律素养。组织班子成员学习国家、省、市、县法治政府建设工作相关文件精神，强化领导干部依法行政的意识和能力，组织机关干部职工参加政治理论和专业知识学习，加强业务股室人员对《劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》《劳动合同法》等专业法律知识培训，着力提升机关工作人员依法履行各项职责的能力。

四、2023年度推进法治政府建设的工作计划

（一）开展形式多样的法律法规的宣传，传播法律知识，弘扬法治精神，在人社系统形成学法、懂法、守法、依法行政的良好氛围。

（二）大力开展《宪法》《刑法》《劳动法》《劳动争议调解仲裁法》《四川省工伤条例》《民法典》等法律法规的宣传，提高群众的法律和维权意识。大力开展全员干部线上、线下的学法活动，全面提高依法行政水平。

（三）大力开展《通江县法治通江建设规划（2021-2025）》《通江县法治政府建设方案（2021-2025）》《通江县法治社会建设实施方案（2021-2025）》《通江县公共法律服务体系建设规划（2021-2025）》《通江县法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》的继续学习宣传。

（四）强化劳动保障监察。加强法治宣传，充分运用多媒体、网络的信息化技术，全面实施“八五”普法规划，持续深化“法律七进”活动。持续开展根治欠薪专项行动，扎实做好保障农民工工资支付考核相关工作。

（五）积极构建和谐劳动关系。持续深化和谐劳动关系，维护劳动者合法权益，探索新就业形态从业人员权益保障机制，扎实推进“六进企业”服务新就业形态劳动者权益保障行动。

（六）坚决执行学法的制度化，资料归档规范化。一是明确学习重点和目标要求，保证国家工作人员每人每年学法不少于40学时。鼓励和引导国家工作人员立足岗位和生活实践，积极组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动；通过报刊、书籍、网络等途径自修自学法律，推动学法经常化。二是详细记录国家工作人员参加日常学法、培训轮训、法律知识任职资格考试情况，书面材料立卷归档，电子文档备份留存，做到每人一档，将学法档案纳入干部组织人事档案统一管理。通过组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治书画摄影作品展、法治文艺创作等形式，丰富法治宣传教育活动。

（七）持续深化行政审批改革。全面实行权责清单制度，持续推进“放管服”，专人负责行政审批工作，签订授权书，做到“应进必进、能进则进、进必授权”，简化、优化“三办”事项流程。抓好法治政府建设重点工作及专项督察清单事项。

通江县人力资源和社会保障局

2023年2月16日