通江县交通运输局通过法定途径依法分类处理信访诉求清单

一、申诉求决类诉求

申诉求决类问题是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新作出处理或解决矛盾纠纷。

（一）不服交通运输部门作出的行政许可

1.具体诉求：申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者不服行政机关作出的有关行政许可。

2.法定途径：向通江县人民政府，或巴中市交通运输局申请行政复议，或向恩阳区人民法院提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《四川省道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《公路建设市场管理办法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国行政强制法》等。

（二）不服交通运输综合执法部门作出的行政处罚

1．具体诉求：不服交通运输执法部门作出的行政处罚。

2.法定途径：向通江县人民政府，或巴中市交通运输局申请行政复议，或向恩阳区人民法院提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《四川省道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《公路建设市场管理办法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国行政强制法》等。

（三）不服交通运输部门作出的政府信息公开

1.具体诉求：不服交通运输部门作出的政府信息公开。

2.法定途径：向通江县人民政府或巴中市交通运输局申请行政复议，或向恩阳区人民法院提起行政诉讼。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等。

（四）当事人之间的民事合同纠纷

1.具体诉求：当事人一方因民事合同纠纷，向交通运输部门反映合同效力或要求协助一方当事人执行合同内容的信访投诉。

2.法定途径：依照合同约定的纠纷处理方式处理，由当事人协商解决，协商不成的，向约定的仲裁机构申请仲裁，或向有管辖权的法院起诉。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》等。

（五）交通运输系统内在编公务员、事业单位人员对机关、事业单位作出的人事处理决定不服

1.具体诉求：公务员对涉及本人的有关人事处理不服，事业单位工作人员对本人的考核结果、处分决定等不服。

2.法定途径：向原处理机关申请复核。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国公务员法》《事业单位工作人员申诉规定》等。

（六）交通运输系统内单位与工作人员之间发生的劳动人事争议

1.具体诉求：因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，或者因除名、辞退和辞职、离职发生的争议等。

2.法定途径：向相应调解或仲裁机构申请调解仲裁，调解仲裁不成的，向有管辖权的法院起诉。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员申诉规定》《劳动人事争议仲裁办案规则》等。

（七）交通工程类诉求

1.公路建设施工单位拖欠农民工工资款、工程款、机械款等问题

法定途径：调解、仲裁、诉讼。

法律依据：《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《保障农民工工资支付条例》。

被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或其他有关部门举报。

2.公路建设质量问题

法定途径：特定类型的申诉。

法律依据：《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》。

3.公路建设招标投标问题

法定途径：特定类型的申诉、行政监察。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国民法典》。

（八）公路运输类投诉

1.申请延续、停止客运班线营运权问题

法定途径：行政许可。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国道路运输条例》

2.客运班线线路、班次和运价调整问题

法定途径：特定类型的申诉。

法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国价格法》。

3.营运这各车串线、黑车等行为扰乱运输市场秩序问题

法定途径：特定类型的申诉。

法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》。

4.客运从业人员、出租车经营者与公司之间关于产权、合同、收费、公司管理、班次安排等产业矛盾的问题

法定途径：民事诉讼。

法律依据：《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》。

5.治理超限超载的法律依据和具体执法行为问题

法定途径：民事诉讼。

法律依据：《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政强制法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》。

（九）水上交通类投诉

1.破坏航道处罚问题

法定途径：特定类型的申诉、行政复议、诉讼。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《中华人民共和国航道管理条例实施细则》。

2.航道及航道保护范围内采砂、航道内设置渔具或水产养殖设施问题

法定途径：行政许可、行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》。

3.港口航道建设争议问题

法定途径：特定类型的投诉、行政许可、行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》。

4.国内水路运输及辅助业许可投诉问题

法定途径：行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《国内水路运输管理条例》。

5.船员管理、船员权益保障等问题

法定途径：特定类型的申诉。

法律依据：《中华人民共和国船员条例》。

6.船检管理问题

法定途径：行政裁决。

法律依据：《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》

7.水上搜救问题

法定途径：仲裁、调解、诉讼。

法律依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《中华人民共和国行政诉讼法》《四川省水上交通安全管理条例》。

8.海事行政处罚问题

法定途径：行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》《中华人民共和国水污染防治法》《防止拆船污染环境管理条例》《交通运输行政执法程序规定》《中华人民共和国行政诉讼法》。

9.船舶登记问题

法定途径：行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国行政诉讼法》。

10.海事调查引发的侵犯当事人权利问题

法定途径：行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》。

11.因水上交通事故引发的民事纠纷问题

法定途径：民事诉讼。

法律依据：《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国民事诉讼法》。

12.渔业船舶检验管理问题

法定途径：行政裁决。

法律依据：《中华人民共和国渔业船舶检验条例》。

13.渔船检验监督行政处罚问题

法定途径：行政复议、行政诉讼。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业船舶检验条例》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》。

二、揭发控告类诉求

揭发控告是指向行政机关、纪检监察机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索、要求依法制止、惩处或赔偿的行为。

（一）检举交通运输部门及其工作人员违反行政纪律的行为

1.具体诉求：反映交通运输部门工作人员旷工或因公外出逾期不归造成不良影响，违反法定权限实施行政审批和行政许可，违反规定办理招标投标；违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等。

2.法定途径：向通江县人民政府行政监察机关举报。

3.主要政策法规依据：《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等。

（二）检举交通运输部门党员干部违规违纪问题

1.具体诉求：反映党员干部热衷虚名造政绩、树“形象”，脱离实际，脱离群众；买官卖官、任人唯亲，违规提拔干部；插手工程建设项目，为亲属或关系户谋取利益；多占办公用房、违规配备公车，公款吃喝，公费旅游，生活奢靡等。

2.法定途径：向相应的纪检监察机关举报。

3.主要政策法规依据：《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查工作控告申诉工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。