通江县水利局关于2020年法治政府建设情况的报告

2020年度，根据省、市、县相关会议精神和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》要求，紧紧围绕市县重点工作，深入开展法治政府建设，现将有关情况报告如下。

一、2020年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，全面树立法治理念。为全面加强依法治县工作组织领导，成立全面依法治县工作领导小组，主要负责人任组长，班子成员任副组长，股室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责全面依法治县的日常事务工作。同时，建立完善领导干部依法办事制度，强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力，加强对领导干部行使权力的制约和监督。强化全面依法治县工作考核，并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。

（二）坚持会前学法制度。坚持会前学法，重点学习《宪法》、《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《中华人民共和国招标投标法》、《保密法》、《民法典》等法律法规。始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度，局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习，其他干部职工利用业务学习和党员活动时间开展集体学法，做到有记录、有资料、有笔记。一年来全局共开展法律学习10余次，学习法律、法规和规章15余部。

（三）加强普法宣传力度。3月22日上午在红军广场举行了2020年“世界水日”“中国水周”的宣传活动。受疫情影响，一年一度的现场水法宣传、节水知识介绍等现场活动取消，活动期间在红军广场醒目位置悬挂了“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”、“人人参与节水爱水，共建绿水青山家园”、“珍惜水资源，美化水环境，拒绝水污染”、“全面节水，合理分水，管住用水，科学调水”、“加强河湖管理保护，维护河湖健康生命”等宣传标语。“世界水日”“中国水周”宣传车在诺江镇交通主干道巡回宣讲《水法》等相关法律法规。抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，深入开展各类主题法制宣传活动。积极参加县政府、县司法局组织的普法宣传活动，通过活动开展，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。在法制宣传日，充分运用多种宣传形式，通过悬挂宣传横幅，法律知识宣传版面等方式，开展法律法规知识的学习宣传活动，构成宣传声势，营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围，维护社会稳定，促进经济发展。

（四）深入推进“法律七进”工作。树立“谁执法，谁普法”的观念，加强组织领导，认真制定“法律七进”工作方案，深入推进“法律七进”工作（进机关、进学校、进乡村、进社区、进宗教场所、进企业、进单位），强化普法宣传教育，营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围，为全县经济社会发展创造良好法治环境。

（五）压实工作责任，严格依法行政。严格执行水行政执法自由裁量权基准制度,严格规范水行政执法自由裁量权行使,避免执法随意性和不公平。强化“马上办、网上办、就近办、一次办、最多跑一次、全程网办”工作，确保行政审批项目规范运行。优化行政审批办事流程，提高审批效率。严格落实依法决策的规定，签订了法律顾问合同，重大决策征询法律顾问意见，进行合规性审查和社会风险内部评估。

二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进全面依法治县工作中，主要存在三个方面的问题：一是个别干部职工法治观念和指导思想有待进一步转变和提高；二是水法治宣传工作的基础还不扎实，基层法治工作的机构建设仍需加强；三是法治水利建设开展得不够扎实、深入，存在着学法热情不高，基层工作开展不均衡的现象。

三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是以身作则，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求别人做到的，自己带头做到。坚持秉公办事，以诚待人，不论是选拔任用干部，还是工程招投标都认真按规定办事。二是发扬民主，充分调动班子成员积极性。坚持民主集中制原则，充分听取班子成员意见，健全了集体决策机制。对班子成员做到充分信任，大胆放权，发挥了班子成员的主观能动作用。三是从严管理，提高干部队伍整体素质。坚持思想教育领先，不断拓宽活动形式，强化干部教育和管理，创造了良好的成才环境，使干部队伍素质有明显提高。

四、2021年度推进法治政府建设的主要安排

在今后的普法工作中，进一步加大法制宣传教育力度，扎实有效地推进普法基础工作，促进水利行业行政执法工作依法健康有序发展。一是进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查，确保水利局依法治县目标任务圆满完成。二是加大宣传力度，提高宣传效率，宣传好水利依法行政形象。三是落实水行政审批“放管服”改革要求，积极探索新型监管模式，优化办事流程，推进我局依法治县工作。把水利依法管理工作提高到一个新水平，更好服务于全县经济发展建设。

特此报告。

     通江县水利局  

2021年2月26日