通江县文化广播电视和旅游局
对县十九届人大三次会议第57号建议答复的函

洛子时铁代表:

首先，感谢您对通江文化旅游工作的关心、支持。您提出的《关于完善青少年网络管控的建议》（第57号建议）已收悉，现答复如下：

一、关于“相关部门健全网络直播、网络游戏法律法规，强化各部门监管力度，规范网络直播、游戏平台规则”的建议

为促进互联网直播行业健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间，国家出台了《互联网直播服务管理规定》，该规定于2016年12月1日起正式实施。您所提出的网络直播、网络游戏均属于互联网直播范畴，规定对互联网直播服务平台、互联网直播服务使用者和监督部门的权力和义务做了明确规定。

我局将严格按照《规定》，联合网信办等部门开展网络直播和网络游戏专项整治，重点对网络直播平台和网络游戏资质取得情况和直播内容进行监管，对传播淫秽色情、暴力、谣言和诈骗信息，违背社会主义核心价值观，特别是给青少年身心健康带来不良影响的直播内容坚决重拳出击、重点整治，惩治传播不良信息、扰乱正常传播秩序的违规违法行为，切实担当作为，为青少年健康成长营造良好环境。

二、关于“关闭直播打赏功能，强化正能量引领，净化网络环境”的建议

近年来，网络直播新业态迅速兴起，在推动行业发展、丰富文化供给等方面发挥了重要作用，但也引发了“未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康”等社会热点问题。为促进网络直播行业规范有序发展，共建文明健康的网络生态环境，中央文明办、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合印发了《关于规范网络直播打赏 加强未成年人保护的意见 》，《意见》中明确要求“网络直播平台应当坚持最有利于未成年人的原则，健全完善未成年人保护机制，严格落实实名制要求，禁止为未成年人提供现金充值、“礼物”购买、在线支付等各类打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用，不得开发诱导未成年人参与的各类“礼物”。

我局将严格按照《意见》要求，联合网信办等部门落实。一是指导网络直播平台切实履行主体责任，认真落实相关政策法规，健全账号注册、资质审核、日常管理、违规处置等制度要求。督促经纪机构依法开展网络直播组织、制作、营销等活动。教育引导网络主播提升合规意识和综合素质，积极传播符合社会主义核心价值观、反映新时代新气象的优秀文化内容；二是加强网络直播平台日常巡查检查频次。对网络直播平台落实实名制情况、健全打赏机制等内容进行网络巡查检查，对发现网络直播平台未落实实名制认证和为未成年人充值打赏提供便利的平台，将依法暂停平台打赏功能、关停直播业务，切实维护青少年的合法权益，规范网络直播平台秩序，营造风清气正的网络直播环境。

三、关于“全面禁止未成年人网络游戏，所有网络设置人脸识别，保护青少年健康成长”的建议

为防止未成年人沉迷网络游戏，保护未成年人身心健康，国家新闻出版署下发了《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。《通知》中明确要求，“一、严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间。所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；二、严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册并登录网络游戏，网络游戏企业不得以任何形式（含游客体验模式）向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。”

我局将严格按照《通知》要求落实。一是加强对网络游戏企业落实提供网络游戏服务时段时长、实名注册和登录、规范付费等情况的监督检查，加大检查频次和力度，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理；二是及时向县“扫黄打非办”提出建议，建议由县“扫黄打非办”牵头，联合县公安局网安大队、县新闻出版局、县文化市场综合行政执法大队开展未成年人沉迷网络游戏专项整治；三是加强未成年人防沉迷网络游戏宣传力度，积极引导家庭、学校等社会各方面营造有利于未成年人健康成长的良好环境，依法履行未成年人监护职责，加强未成年人网络素养教育，在未成年人使用网络游戏时督促其以真实身份验证，严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定，引导未成年人形成良好的网络使用习惯，防止未成年人沉迷网络游戏。

通江县文化广播电视和旅游局

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