通江县统计局2023年法治政府建设年度报告

    今年以来，我局以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县法治政府建设的战略决策部署，紧紧围绕县委、县政府工作重点，把法治建设与统计督察“回头看”整改、统计造假屡禁难绝专项治理行动、五经普等重点工作结合起来，加强统计法治宣传，规范统计执法行为，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，不断把法治政府建设向纵深推进，为加快建设“一县三地、红色通江”和全国革命老区振兴发展示范县，提供有力法治保障，现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设情况

（一）主要举措和成效

1.深入践行习近平法治思想。一是强化习近平法治思想、党的二十大精神的学习。在局党组理论学习中心组、干部职工会上专题学习《习近平法治思想学习纲要》《论全面依法治国》等内容，加深全局干部职工对习近平法治思想深刻内涵的领悟，全年主题教育学习习近平法治思想2次，党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，专题学习习近平法治思想1次，会前学法12次；二是强化习近平法治思想、党的二十大精神的宣传。全局各专业在业务培训、法治专题培训、统计执法检查等工作中融入习近平法治思想的宣讲，加大对习近平法治思想的宣传，全年各类培训宣传习近平法治思想达1000余人次。三是强化习近平法治思想对工作的指引。全局干部职工在日常工作中，始终坚持以习近平法治思想为指引，严格守法，规范行政。

2.扛牢法治政府建设责任。一是成立工作领导小组。根据《通江县法治政府建设实施方案（2021-2025）》及《通江县2023年法治政府建设重点工作安排》等文件精神，统计局成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，局各股（室、中心）负责人为成员的法治政府建设领导小组，召开了推进法治政府建设工作会议，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制，认真做好组织协调、跟踪检查和督促落实工作。二是周密部署法治政府建设工作。定期召开法治建设工作会，研究解决法治政府建设存在的问题和困难，根据需要及时优化调整工作思路和策略。三是制定“法治账图”，促进统计工作业务与法治深度融合。

3.严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法“三项制度”，通过选派执法人员参加省、市执法活动、执法培训等，提高执法人员的业务能力和业务素养，参加市、县执法案卷评查活动推进执法规范化建设；二是积极开展统计执法检查，年初制定了《通江县统计局2023年度统计执法检查方案》，并对3家规上企业开展了执法检查。三是积极参与配合开展“双随机、一公开”执法检查，今年年中配合由巴中市通江生态环境局发起的“双随机、一公开”执法检查活动1次。

4.加强政务公开工作。一是认真建立党务政务公开专栏，规范建立政务公开工作制度；二是做好法定主动公开内容的公开工作，尤其是财政预算、惠民利民等信息全部及时公开；三是做好政务公开信息化工作，及时做好互联网政务信息数据汇总等工作，提高政务公开信息化、集中化水平。

5.严格落实科学民主决策制度。一是严格落实“三重一大”议事规则和决策程序，在重大事项决策过程中坚持按程序按规则办理。二是落实法律顾问制度，签订法律顾问合同，按时足额兑现合同费用，并充分发挥法律顾问的作用。

6.深入推进“八五”普法工作。一是切实履行“谁执法谁普法”原则，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等法律法规的宣传，2023年统计局共印制《统计法律法规汇编》小册子、《认识统计法》宣传折页等宣传资料3批次，共计35000余册。二是切实将法治宣传与业务工作紧密结合，坚持统计法治宣传与业务工作同行原则，将统计法治宣传列为统计业务培训、统计数据质量核查、统计执法检查等工作必备环节，加强法治宣传。三是全方位开展法治宣传工作，制作统计法治宣传小视频，深入企业、深入社区、深入乡村振兴帮扶村开展法治宣传，全面提升群众法治意识。四是积极开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动，通过向群众、向周边经济普查对象发放宣传资料，现场讲解等方式，加强法治宣传。五是加强经济普查全过程法律法规宣传，在经济普查业务培训、对象清查、登记试点、正式登记全过程中重点加强统计法律法规宣传，提升工作人员、调查对象依法统计意识。

7.加强数字法治政府建设工作。及时做好一体化政务服务平台权力清单事项等数据更新等工作，确保全县数字法治政府建设工作稳步推进。

8.加强统计监督与纪检监察等监督的贯通融合。一是加强与县纪委监委在日常工作中的沟通协调，4月与县纪委监委联合开展了统计造假屡禁难绝专项督查行动。二是加强与县委组织部和县委巡察办的工作协同。2023年县统计局向县委组织部提供干部选拔任用评先评优28份建议意见，对县委巡察办2023年2批次巡察单位均提出统计建议意见。

（二）存在的不足及原因

法治政府建设工作虽取得了一些成效，但仍然存在着一些不足，一是执法力量偏弱，监管力量偏少，与充分发挥统计监督职能作用的要求还有差距；二是新型监管机制建立工作中仍然有较大的进步空间，主要表现在与有关监督工作的贯通协同有待突破。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）亲自研究部署法治政府建设。一是坚决贯彻落实《法治通江建设规划（2021—2025年）》《通江县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等文件要求，强化职责担当，以高度的政治自觉履行法治政府建设工作职责。二是积极主动作为，亲自研究部署，适时督促指导，全面强化保障，求真务实落实，全面推动我局法治政府建设工作稳步向前。

（二）统筹安排法治政府建设工作。一是充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。二是在年初将法治工作与统计工作等同安排、同部署、同督促、同考核、同奖惩；三是亲自担任法治政府建设领导小组组长、班子成员任副组长，统筹推进法治建设工作。三是将法治政府建设与阶段重点工作相融合，有序推进，务求实效。

（三）严格落实政府法律顾问制度。按照要求聘请法律顾问，坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政处罚文书制作等方面充分听取法律顾问等各方意见，确保抓工作、作决策有法有据。

（四）严格落实单位学法用法制度。一是进一步完善单位学法制度，形成以局党组理论学习中心组学法为带动、干部职工会学法为主导、干部职工自学为主体的学法制度；二是严格依法行政，坚守法无授权不可为，法定职责必须为的法律底线。三是以法为尊，规范日常工作行为，要求全局干部职工在日常工作中，坚持以法律为准绳，规范工作流程，依法行事。

（五）亲自督促指导法治宣传工作。一是严格落实“谁执法谁普法”工作制度，亲自指导2023年法治宣传工作，今年安排相关工作人员制作了《统计法律法规汇编》小册子、《认识统计法》宣传折页等宣传资料。二是亲自部署重要时间节点的法律法规宣传，充分利用“9•20”统计开放日和“12•4”宪法日、“12•8”统计法颁布纪念日等重要时间节点开展集中普法宣传活动，加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规的宣传；三是亲自指导日常工作法治宣传。坚持有业务工作开展就有法律宣传的原则，强化对统计工作人员、统计调查相关法律法规的持续宣传，要求全体干部职工在入企开展数据核查、入户调查、入村联系帮扶时加入法治宣传内容；四是亲自抓阶段重点工作的法治宣传工作，督促专业人员在日常深入企业工作中一并发放法治宣传资料，经济普查业务培训中加入法治内容，经济普查宣传资料中加入法治宣传内容等方式，强化法治建设工作，提升法治建设质效。

三、来年工作打算

在今后的工作中，县统计局将继续以习近平法治思想为指引，坚决贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实上级关于法治政府建设的相关决策部署，紧紧围绕县委、县政府的部署和安排，充分发挥局党组在法治政府建设中的核心作用，积极采取措施，主动作为，重点做好法治宣传效能提升、立体统计监督体系打造、统计执法队伍建设等工作，全面提升统计工作的法治化水平，力争在法治政府建设方面实现新的突破，取得新的成绩，为我县经济社会发展提供更加有力的法治保障，促进依法行政工作再上新台阶。