通江县生态环境系统安全生产治本攻坚
三年行动方案（2024—2026年）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，县委、县政府关于安全生产工作的具体部署，进一步夯实生态环境领域安全基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照《通江县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》总体要求，我局结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

紧盯生态环境领域安全生产薄弱环节，聚焦危险化学品、危险废物等行业企业，全面排查重点河流、重要湖库、集中式饮用水水源地等环境敏感区域，及时消除各类环境风险隐患。通过三年治本攻坚，补短板、强弱项、提质量，进一步夯实企业环境安全主体责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，真正将责任和措施落实到最基层、最小单元，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，确保人民群众生命健康和环境安全，生态环境领域安全生产工作机制更加完善，突发环境事件应急处置能力得到有效提升，坚决遏制重特大突发环境事件发生，切实守牢生态环境安全底线。

二、主要任务

（一）加强辐射环境安全监管。进一步壮大辐射安全监管、监测队伍，充实辐射监测和应急设施、设备，推进辐射环境安全监管、监测和应急能力现代化建设。推动辐射环境监测自动化，提升辐射信息化管理水平。规范废旧放射源和放射性“三废”安全管理，推动废旧放射源回收再利用。严格放射性物品运输准入管理，加强运输企业、车辆、人员的从业准入要求，规范放射性物品运输活动。加强电磁辐射安全监管，健全辐射事故应急体系，全面提升辐射事故应急响应能力。

（二）提升危险废物监管水平。强化危险废物日常监管，落实危险废物申报登记和管理计划备案制度，建立危险废物管理台账，完善危险废物产生单位内部管理制度。开展危险废物规范化环境管理评估，推进环境风险隐患排查治理。对危险废物的产生、收集、贮存、运输及处理处置实施全过程管理、全方位跟踪管理。防控重大敏感突发环境事件风险隐患，及时向应急管理等相关职能部门移交安全生产隐患问题。督促危险废物产生和经营单位制定危险废物意外事故环境污染防范措施和应急预案，积极推进全县医疗废物应急处置体系建设，严厉打击危险废物非法收集处置等违法犯罪行为。

（三）加强水源地环境风险防控。开展集中式饮用水水源保护区环境状况和污染风险调查，编制风险源名录，严格风险源管控。及时修订完善乡镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，强化应急保障体系建设，加强水源地突发环境事件应急演练和应急物资储备。加强城市集中式饮用水水源地水质预警自动站，提升集中式饮用水水源地水质监测和预警能力，加强应急备用水源建设及管理，稳步推进县级“双水源”建设。建立职能部门联合执法、区域执法、交叉执法等联动机制，打击集中式饮用水水源保护区内各类环境违法行为。

（四）强化机动车安全检验机构排放检验监管。持续开展机动车排放检验机构专项整治，将机动车排放检验安全生产纳入远程核查和现场检查的内容之一，督促检验机构严格按照标准规范开展排放检验，压实检验机构安全生产主体责任。

（五）推动建立健全协同联动机制。加强与应急管理部门的协调联动，梳理、共享已建成的重点环保设施设备信息，及时通报新改扩建重点环保设备设施信息，联合开展督导检查，互相及时通报日常监管中发现的生产安全和环境安全等隐患问题。

（六）加强突发环境事件风险隐患排查整治。厘清环境应急管理职责，完善各部门职责清单。聚焦重点行业企业、流域区域、工业园区、重要时段，常态化开展突发环境事件风险隐患排查整治和“回头看”，督促、指导企业建立环境风险隐患台账，推动环境风险隐患整治到位，有效夯实企业环境安全主体责任。

（七）建立健全环境风险防范体系。加强企业突发环境事件应急预案管理，强化技术性指导。2024年底前，完成重点风险源企业环境应急“一企一单一案”管理，分类分级落实防控措施，敦促企业按行业分年度完善企业备案、加大应急演练频次。2025年底前，全面完成化工园区、工业园区环境风险评估和“一园一策一图”编制，推动完善事故池、导排系统、控制闸等风险防控设施，形成三级防控体系。推进环境应急指挥系统和应急监管能力建设。

（八）夯实环境应急能力基础。完善环境应急业务用房和应急物资储备库，实施环境应急指挥系统和应急监管能力建设项目，建立固定指挥平台。加强基层环境应急业务培训，积极参与环境应急能力比武竞赛，强化综合实战演练，督促工业园区、环境风险企业特别是较大以上环境风险源企业开展必要的环境应急演练，构建多元化的环境应急物资储备体系。

（九）及时妥善处置突发环境事件-。严格执行《通江县生态环境系统值班值守制度》，严禁值班员脱岗、离岗、值班电话呼叫转移、擅自换岗等，落实“信息灵、反应快、措施准、工作到位”的要求，加强环境风险预警预报，做好应急值守和信息报告工作，及时获取突发环境事件信息。成立环境应急领导小组，制定快速响应规程，编修应急处置方案和响应工作手册，着力提高处置实效。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要站在讲政治的高度充分认识安全生产治本攻坚三年行动的重要性，加强组织领导，定期召开安全生产领导小组会议，研究部署有关工作，全面落实责任，确保行动取得实效。

（二）统筹协调推进。要统筹做好与安全生产相关法律法规的有效衔接，加强与应急管理等部门的协同联动，推动落实治本攻坚三年行动的各项工作任务，夯实企业环境安全主体责任，提升突发环境事件应急应对能力。

（三）强化总结提升。要及时总结提炼典型经验、成熟做法、有效措施、特色亮点，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化，着力构建长效工作机制。