通江县退役军人事务局2022年法治政府建设工作情况的报告

一年来，在县委、县政府坚强领导下，通江县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人事务工作重要指示精神，深入落实县委、县政府决策部署，持续深入推进法治政府建设，着力提升退役军人领域法治建设工作质效，为全县经济社会高质量发展贡献退役军人部门力量。现将工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化法律法规的学习宣传。

积极推动法治宣传。通过党组会、党组中心组学习、干部职工会、“学习强国”、“法宣在线”平台等渠道，认真学习宣传贯彻习近平法治思想、《宪法》《民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规相关内容，利用入户走访、督查调研、积极做好“宪法宣传周”相关宣传活动。加强平台系统学习。组织28名干部职工参加《四川普法》学法用法学习及考试。局党组主要领导高度重视在职党员干部“学习强国”学习情况，要求管理员每月发布学习积分情况，现已公布25次，我局已形成“你追我赶、比学赶超”的浓厚学习氛围充分调动干部职工参与学法、普法工作的积极性，提高了全体干部职工的法律水平。

（二）推进“放管服”改革，加大简政放权力度。为方便快捷退役军人办理返乡报到工作，推进“退役军人一件事”服务，让退役军人“少跑路”，高标准的完成“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的目的。

（三）全面落实矛盾风险排查化解。一是通过线下线上接访、干部包案下访、分类施策处访、密切跟进回访等举措，妥善处理退役军人诉求，全力打好信访攻坚战。全年受理退役军人信访问题170余件，问题受理率、办结率均达到100%，无集访、越访、缠访，涉军信访总量较以往同期下降50%。二是结合网络舆情、信访维稳等工作常态化开展风险点的排查，进一步提高警惕性和敏锐性，强化风险点的辨别能力，依法依规化解矛盾风险，提升风险点的防范处置效率。三是依法规范信访秩序，压紧压实属地责任，畅通信访渠道、加强矛盾排查化解和重点矛盾专项治理，提高源头防范、源头治理能力，切实守住了“三个不发生”工作底线。四是为保障退役军人的合法权益，积极引导退役军人通过正规渠道反映相关问题，成立通江县退役军人纠纷人民调解委员会，依法依规保障退役军人合理诉求。依法解决“北辰书香”拆迁补偿涉及7户老红军子女，每户20万元，目前已兑现每户10万元。

（四）多形式开展普法宣传活动。立足实际，结合业务工作和法治宣传，围绕习近平法治思想认真抓好退役军人“六进”普法宣传工作。

1.送法进机关、干部受教育。开展“重温入党誓词、军人誓词”、退役军人适应性培训活动，进一步提升党员干部、退役军人法律意识。

2.送法进军营官兵共学习。 8月，为武警中队为政策进军营，同时为全体官兵赠送《中华人民共和国退役军人保障法》宣传册70余份，增强官兵的法律意识和法治素养。

3.送法进校园厚植爱国情。“2022奋进·祭英烈”“9·30向人民英雄敬献花篮仪式”邀请全县中小学生及教职工参加，帮助青少年从小树立正确的“三观”意识，增强了师生爱国情怀，提升全县中小学生国防教育的整体水平。

4.送法进社区法治入民心。结合“宪法进万家”在辖区范围内开展“深入基层社区、家庭系列普法宣传”活动。每月按时参加西寺社区的志愿服务活动为辖区居民宣传法律法规，积极配合网格化服务工作，发放《传染病防治法》、新型冠状病毒预防相关知识宣传资料400份。

5.送法进企业携手共发展。梳理涉及退役军人就业创业的相关优惠政策，抓实我县退役军人就业创业工作，激发退役军人自主创业的内生动力，让更多的退役军人投身到“大众创业、万众创新”工作中去。联合县人社局等部门举办退役军人及军属专场招聘会3场次，提供岗位1800余个，新增退役军人创办企业22家，新增个体工商户54个。2022年11月，在成都举办的全国促进退役军人就业创业工作展中，王坪村退役军人服务站纳入巴中馆进行实景展出，受到普遍关注。

6.送法进农村为民办实事。 5月，我局党组成员带队到烟溪镇钟凤村开展“大战红五月，帮扶到田间”主题党日活动，12月组织全体干部职工到钟凤村宣讲党的二十大精神，用通俗生动的语言，丰富详实的例子讲述党的自身建设和发展历史并为在场的群众发放宣传资料200余份。

二、存在问题及原因

（一）法治建设基层基础薄弱。全县退役军人事务系统干部职工依法履职能力与现实需要比有差距，还存在业务培训不够、业务知识和技能相对缺乏、服务能力和水平亟待提升等突出问题，需持续夯实法治政府建设的基础。

（二）法治宣传教育亟待加强。系统干部职工运用法治思维和法治方式履行职能职责的能力有待提高；同时，社会层面的涉退役军人领域的普法宣传亟待加强，特别是对退役军人和其他优抚对象的法治宣传在方式方法上有待创新，如在引导退役军人依法表达利益诉求，依法理性维护自身合法权益方面更应提高法治宣传质效。

（三）依法治理成效有待提升。特别是个别信访积案因时间跨度较长，调查取证难度大、新旧政策协同性不够、政策差异性大，同时，个别信访人期望值过高加之长期走访导致性格偏激、行为偏执，导致矛盾问题长期得不到有效解决。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导。成立通江县退役军人事务局法治政府建设工作领导小组，主要领导担任组长，指定专人负责相关工作，将法治政府建设工作作为一项全局性和长期性的工作来抓,做到科学安排、稳步推进,加强日常工作监管，充分发挥职能作用，不断强化队伍素质教育，建立健全规章制度，确保法治政府建设工作在我局落地落实。

（二）制定工作计划。结合工作实际，制定2022年法治政府建设工作要点，梳理《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》贯彻落实履行情况，开展好退役军人事务系统“法律政策落实年”相关活动，按照“十个具体问题”工作要求完成资料收集并上报。

（三）落实学法制度。落实党组集体学法等领导干部学法制度，组织班子成员和全体干部职工认真学习《宪法》及《中国共产党章程》《退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规，将社会主义核心价值观融入法制建设实践，牢固树立权威至上、权力服从的法律观念。

四、下一步工作计划

我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设决策部署，增强工作责任感和使命感，努力提高法治政府建设水平，推动全县退役军人工作高质量发展。

一是扛实法治建设政治责任。深入学习贯彻习近平法治思想，准确把握其核心要义和精神实质，坚定用以指导退役军人工作实践。将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况作为领导班子和领导干部年度考核述职的重要内容。

二是推进法治普法宣传。制定普法责任清单和年度普法计划，利用好“八一”“国家宪法日”，结合优待抚恤、移交安置、双拥共建、就业创业、褒扬纪念等业务工作，认真抓好《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《英雄烈士保护法》等政策法规学习、贯彻、执行，形成良好法治氛围环境。

三是提升依法治理水平。持续深化“法律政策落实年”活动，建立落实台账、细化落实举措，完善多元救助机制，推动退役军人司法救助与社会救助、帮扶援助等相连接，推动法律政策落地，教育引导退役军人依法理性表达利益诉求，切实维护退役军人合法权益。