民胜镇2019年政府工作报告

在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，认真贯彻党的十九大精神，全面落实省、市、县决策部署，主动适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神，始终把“发展”作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以决胜脱贫攻坚，加强基础设施建设，不断深化农村改革为重点，立足镇情，狠抓落实，全镇经济社会事业实现了平稳、全面、和谐发展的良好局面，为推进建设“富裕、美丽、和谐、幸福”新民胜奠定了基础，现将全镇2019年工作总结暨2020年工作打算报告如下：

一、2019年工作总结

（一）强力推进党建引领。过去一年，镇党委紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，认真学习贯彻党的十九大、省委十一届五次全会和市委四届八次全会、县委十三届七次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照党要管党，全面从严治党总原则，坚持稳中求进工作总基调，落实中央、省、市、县委重大决策部署，奋力推进民胜党建工作再上新台阶，为早日建成富强、民主、文明、美丽新民胜而努力奋斗。

1.强化思想建设。组织全镇党员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步坚定了全镇党员干部的理想信念，强化了宗旨意识。始终坚持党的实事求是的思想路线，在贯彻执行党的政治路线和各项方针、政策的过程中，坚持一切从实际出发，理论联系实际，用实践检验真理。以坚定理想信念为重点，加强思想建设，全面提高全体党员的党性修养和政治觉悟，充分发挥了各党支部的战斗堡垒作用。

2.推进组织队伍建设。我镇始终以创建基层服务型党组织为重心，选优配强乡村党组织领导班子，加强乡村两级党组织规范化建设；以“基层服务型党组织”为目标，注重村“两委”干部业务提升和学历提升，着力培育出一支高素质的党员干部队伍。认真落实“三会一课”制度，全力把党支部建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、具有战斗力的坚强堡垒。按照“三分类三升级”的要求，抓好后进村整顿和“村两委”阵地升级建设，从基础设施、扶贫搬迁、产业富民和社会保障等方面持续推进后进党组织的提档升级，全面完成大木树村、鹦鸽嘴村、刘家沟等村“两委”阵地升级改造和功能完善，不断创新基层党支部的服务能力，切实提升党支部的战斗力与凝聚力。

3.完善制度建设。严格落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，认真落实“两个责任”、贯彻“两个意见”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。完善制定《民胜镇2019年度村（社区）工作目标考核办法》、《2019年度民胜镇驻村工作队目标考核办法》、《2019年度民胜镇机关各部门目标考核办法》等，明确了党政机关干部和村社干部的政治纪律、工作纪律和生活纪律，最大限度地节约运行成本，保障运行稳定，有效提高行政效能。各党支部全面落实党务公开制度、村两委全面推广“四议两公开一监督”工作机制，有效发挥了群众在党务、村务中的监督职能，提高了党员群众参与项目建设的主动性和积极性。

（二）政府工作有序推进

1.全面完成脱贫攻坚任务，助力脱贫摘帽。2019年共完成42户147人脱贫任务，我镇在“两不愁三保障”、“一超六有”的基础上，2019年全镇共实施危改324户，实施“厕所革命”700余户，完成8.1公里道路建设。同时大力发展五园经济，2019年共计发放青花椒22万余株，给贫困户发放鸡苗30000余只。借助“党员精准示范工程”资金，盘活农村资产，实现集体经济稳步增收。2019年我镇42户147人贫困户顺利脱贫，摘帽验收高质量通过。

2.产业纵深发展，实现镇域经济奋力突破。为认真贯彻《国家乡村振兴战略规划》，转变传统农业发展模式，以“政策引导、技术指导+能人带动”为指导，引进企业，建产业基地，做强做好“一村一品”，大力发展特色种养，积极推进庭院经济、“农家乐”旅游经济，稳妥推进农民专业合作社和家庭农场建设。严格规范土地流转程序，创新流转方式，积极稳妥推进土地流转，提高土地集约化、产业化经营水平，全镇共流转土地1.2万余亩，实现了农业增效、农民增收。紧扣“巴山新居+特色产业+乡村旅游”的发展思路，以乡村振兴建设为契机，狠抓新型产业培育，多渠道带领农民致富，目前全镇有中小企业共计30余家，大小家庭农场20余个，建成乡村酒店3家、农家乐15家。

3.继续夯实基础建设，努力形成镇村共同繁荣。一是通过政府投资、群众集资，向上争取资金，完成木兰山隧道至民胜街道便捷通道建设，有效缩短了民胜至通江县城的距离；二是新硬化道路建设12公里，完成了老通巴路民胜草庙至刘家沟段硬化工程，方便了老百姓出行，极大的提高了沿线群众的满意度；三是完成农贸市场搬迁、车站搬迁工作，规范了场镇建设；四是完成大木树村阵地建设，有效推进后进村整顿提升；五是完成民潘路建设，带动沿线5个村发展产业，致富增收。

4.推进“厕所革命”，人居环境整治效果突出。按照乡村振兴战略的总体部署和要求，我镇先行示范，积极开展人居环境整治，推进“厕所革命”，2019年全镇新建、改建、功能完善卫生厕所约700余个，新建公共厕所3处，新增化粪池20余个，目前全镇共有卫生厕所2000余个。通过村容村貌提升及卫生整治，宣传倡导农户养成讲卫生、讲文明的好习惯，规划做到户户“六顺六净”，人居环境改善效果突出，成功创建乡村振兴示范镇和示范村。

（三）工作中存在的不足

总结2019年工作的同时，我们清醒地认识到，工作还存在不足及问题：

1.基础设施仍然较薄弱，部分通村通社路仍有砂石结构的路面，损毁严重，通行能力差，严重制约着农村经济发展。

2.经济总量偏小，镇本级财政增长困难，制约着我镇经济社会发展上的资金投入能力和统筹推进能力，影响城镇建设进度和公共服务水平。

3.受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决。

4.与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化，群众思想还需要更新，增收渠道需进一步拓宽。

二、2020年工作计划

（一）巩固脱贫攻坚成果。坚持持续抓好脱贫攻坚工作，完成剩余13户31人顺利脱贫，巩固脱贫成效。一是继续抓好产业扶贫工作。壮大村级产业，发展村集体经济，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业，持续致富增收。二是继续因户施策巩固提升。根据行路难、饮水难、上学难、就医难、住房难、用电难、通信难、增收难等外因性贫困和因病、因残、因技等内因性贫困原因，继续做好扶贫对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效“六个精准”，不落下一村一户一人，巩固脱贫成效。

（二）大力推进乡村振兴，凸显示范作用。我镇2019年已成功创建乡村振兴示范乡镇及鹦鸽嘴村、弯柏树村两个示范村，2020年将继续按照抓重点、补短板、强弱项的总体要求，巩固提升基础设施、公共服务、产业发展，凸显示范带动作用，2020年将建设：一是继续规范场镇停车场管理，规范客运市场，解决车辆有序停放；二是继续实施农村“厕所革命”，确保户户有卫生厕所；三是加大畜禽粪污集中处理力度，修建化粪池和污水处理池；四是计划招商引资企业2家，发展特色种植业2000亩；五是做好宣传引导工作，优化村容村貌，扩大乡村旅游规模。

（三）加大力度做好收尾工作，确保扫黑除恶取得压倒性胜利。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标，进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，以“扫黑除恶”为契机，从严打击各种黑恶势力，进一步加强社会风险防控工作，提升群众“三率一度”，建立扫黑除恶长效机制，消除黑恶势力滋生的一切源头，做好涉黑案件的整理收尾，确保依法行政、依法办事的理念深入人心，取得扫黑除恶压倒性胜利。

（四）牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加大污染防治。深刻汲取2019年秸秆禁烧不力的教训，继续加大对环保基础设施建设的投入，加大管控和宣传力度，切实提高相应能力建设水平。通过实地调查、不定时监测，加强农村卫生环境，重点污染源监控，定期开展环保宣传、发放环保小手册，完善环保防控奖惩制度，逗硬执纪考核，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加大污染防治。