火炬镇魏家河村集体经济三年发展方案

 为进一步发展壮大村级产业，提高村级集体经济收入，增强基层实力活力，提升我村为民办实事的能力，结合本村实际，制定魏家河村2022—2024年村集体经济发展计划。

一、基本情况及制约村发展的问题

魏家河村下辖11个社，幅员面积41.4平方公里；全村耕地1329亩（其中水田715亩）。全村总人口558户1714人。全村目前共有低保户49户108人，五保户（特困供养）11户11人，残疾人62人。村党总支部共有党员60名(含预备党员2名)，其中女性党员4名。

全村现有脱贫户483人，其中脱贫不稳定户（监测户）5户15人。2021年人均纯收入达10000元左右，村集体经济收入12000元。全村以种植业为主，村内主导产业以种植玉米、水稻等农作物为主，经济作物种植量偏少。群众经济来源主要有:一是以种植玉米、水稻为主的经营收入及部分农户通过种植中草药。二是外出务工收入。近年来由于基础薄弱、创收增收渠道不多村级债务负担较重等多种原因村集体经济收入很少。目前每年集体经济只有12000元入股分红收益。

制约村发展的突出问题:1.基础设施薄弱农业抗御自然灾害能力低农村社会事业发展滞后农民持续稳定增收的机制尚未形成。

2.农业产业化水平不高农产品种植单一转化率低农民增收困难。

3.农民主体作用发挥不充分。目前农村大部分有能力的劳动力都外出务工经商在家务农的有相当多的是没有文化、不善经营、不懂技术的部分农民“等、靠、要”的意识还比较严重。

4.村科技、教育、文化、卫生等公共设施比较落后社会化服务体系不健全文化基础建设不够完整村民业余文化生活单

5.基层组织建设尚需进一步加强村级事务管理有待进一步规范。

二、发展思路

力争通过项目建设、产业发展，结合党建引领、乡村振兴战略，初步建立村级集体经济收入稳定增长机制，不断满足农村基础设施建设、服务和管理的支出需要，保障基层组织高效运转，实现村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。

三、发展目标

坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，逐步建立村集体经济发展长效机制，努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强，增强村级组织服务功能，确保2024年以后村集体经济收入每年达5万元以上。

四、总体规划

2022至2024年以增加村民收入和改善村民生产生活环境为中心任务培养适应新形势要求的有文化、有技能、有道德、高素质的新型农民建设成为生活宽裕、环境优美、政治民主、社会和谐的社会主义现代化新农村。

一是脆李产业。原红脆李产业园承包方因经营不当，管理不善，目前已处于倒闭状态，2022年魏家河村民委员会将通过法律途径与原土地承租方解除合作关系，将原五马村四社已建成的300亩脆李产业园重新进行招商引资或纳入村级自行管理；二是在2023年安排村公益岗位2名进行专门看管，将与工旅公司入股分红资金投入到脆李园施肥、除草等方面，规范化管理并加强与企业及相关涉农部门的沟通与联系，提供技术指导和资金支持，脆李成熟后由村、社干部及驻村工作队队员进行线上线下推广销售，将收益纳入村集体经济；三是将上一年的脆李销售后的纯收入一部分用于发展村同基础设施，一部分滚存在下一季度的脆李园管理上。经三年科学的、规范的管理，力争以后每年脆李纯产值达3万元以上。

二是魔芋产业。根据全村的气候、海拔、土壤以及传统种植经验等因素，因魔芋产量高，宜种植，拟计划将六社农户流转给村集体的15亩土地发展集体经济，主要发展魔芋产业，作为全村今后集体经济收入的部分来源。村委会将在镇党委、政府的指导下招商引资，通过招商引资引入实体企业实行专业化、规模化种植魔芋。企业第一年向村委会支付土地流转费用3000元，次年支付5000元，从第三年起每年固定给村委会支付10000万元。

在第一、二年种植的过程中大力带动该村老百姓共同种植，对没有在家经营土地的农户，在征得老百姓同意的基础上将其流转给村委会，村委会再流转给魔芋种植企业。对全村种植的魔芋实行最低保护价回收。若当年魔芋市场价格低于保护价，公司按保护价收购；若市场行情高于保护价，公司仍按最低保护价格收取，但超过最低保护价的盈利部分则由公司和村委会约定比例分成。通过初步估算，每年可增加集体经济收入3万元左右。

本村通过脆李产业、魔芋产业，每年村集体经济可持续有保障的收入达5万元以上。