火炬镇2021年政府工作报告

立足新起点  抢抓新机遇

为推进火炬跨越发展而努力奋斗

——在火炬镇第二十一届人民代表大会第一次会议上的报告

火炬镇党委副书记、镇长  滕文龙

各位代表：

现在，我代表火炬镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见或建议。 

一、过去五年工作回顾

近年来，火炬镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委全会精神及各项安排部署，改革发展取得历史性成就，社会各项事业迈上新台阶。

（一）过去的五年，是决胜脱贫攻坚的五年。围绕决战决胜脱贫攻坚、实现全面小康的奋斗目标，广大干群勠力同心、攻坚拔寨，截至2020年底，全镇1017户3813人贫困人口实现全部脱贫，全镇人均纯收入8856元，大幅超过国家脱贫线标准。高质量通过脱贫攻坚国家普查。

（二）过去的五年，是镇村面貌发生巨变的五年。项目建设持续推进，固定资产投资达历史最高，镇村面貌焕然一新。安全住房：实施易地扶贫搬迁457户，危房改造1706户，土地增减挂钩1218户，地质灾害避险搬迁30户，居住环境大幅改善。道路建设：累计新建标准硬化路167公里，道路拓宽37.2公里，院户路整治35公里，“行路难”问题彻底扭转。安全饮水：建成集中供水点24个，有力地解决了人民群众“吃水难”问题。产业发展：通过“企业+合作社+农户”的模式，青花椒、银耳、核桃等产业蓬勃发展，牛、羊等家禽出栏率稳步增长。

（三）过去的五年，是全面推进深化改革的五年。一是区划调整高质量完成。全面落实乡镇行政区划调整和村建制改革，原火炬镇与原回林乡合并为新火炬镇，合并后辖9个村、1个社区，行政村调减率42%；村（居）民小组调整合并，由135个合并至81个，调减率40%。二是村“两委”换届顺利完成。村“两委”平稳过渡，调整村（总）支部书记2名，充实优秀妇女干部4人，培养后备干部7名，基层战斗力大幅提升，为巩固脱贫成果、助力乡村振兴和基层治理现代化提供坚强保障。

（四）过去的五年，是人民群众得实惠最多的五年。落实惠农政策，惠民资金及时发放到户；城乡居民基本医疗保险缴费率达93.8%，参保覆盖率稳步提升；做好困难群众低保兜底保障，全镇共715户1450人享受低保兜底政策；累计为1530个贫困学生提供寄宿生活补助100余万元；累计为384个重度残疾人发放护理补助；常态化举办农民工技能培训班，不断提升群众致富信心。

（五）过去的五年，是社会事业蒸蒸日上的五年。扛牢人口普查责任，完成人口普查工作，全镇常住人口7491户25020人；推进退役军人服务保障，为部队输送优秀士兵34名；修建16个村级文化广场，组建民间表演队；新建维修村级卫生室16个，群众看病放心又舒心；组织开展新冠肺炎疫苗接种，辖区人员应接尽接。

五年来，我们取得了一些成绩，但离上级要求、群众需求仍有差距。今后的五年，我们将认真对待，积极研究解决，把各项工作做深做细、做实做好，为实现火炬跨越发展不懈努力。

二、未来五年工作重点

今后五年，我们将站在新的起点，抢抓机遇，持续巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。

（一）抓经济工作，培育新的经济增长点。一抓招商引资。盘活存量、用好增量，加强产业培育招引，产业升级，抓好惠企政策落实，及时为企业纾难解困，健全配套设施，打造一流的营商环境，为企业“走进来”提供支持。二抓乡村旅游。依托回林二郎庙水库旅游资源、穿云洞村优质粮油产业园、蓝莓产业园等发展乡村旅游和农业观光体验。三抓银耳增长。依托通江银耳品牌，发挥资源、技术优势，鼓励、支持发展银耳。

（二）抓乡村振兴，统筹城乡协调发展。立足县委“一核一副三圈”中火炬位于“三圈”中的旅游商贸集镇圈定位，建设美丽乡村。一是推进场镇改造。坚持规划先行，完善基础设施。完成场镇李家湾道路硬化，疏通场镇秩序。完成原镇政府改造，优化场镇布局，提升服务水平。二是巩固脱贫成果。路、水、产业等补短板，创建乡村振兴示范村。三是优化产业发展。发展优质农业和高回报农业。重点发展穿云洞村优质粮油产业园，辐射带动犀凤村、龙凤垭等村，规模1万亩。以回林、大茅坡和圆铧山为重点，发展生态养殖。

（三）抓基层建设和治理，建生态宜居家园。推进交通建设。完成“火—回—草”路油路建设，形成连接巴万高速和诺水大道“杨柏—火炬—回林—草池”经济廊道，完成所有社道路硬化。解决饮水短板。争取将二郎庙水库的水源引至石门子水库，彻底解决饮水问题。加强社会治理。严守生态保护红线、基本农田底线、城镇开发边界控制线，严厉打击违建行为；深入开展扫黑除恶专项斗争；加强电信网络防诈骗宣传；强化安全监管，保障人民群众生命财产安全。

（四）抓民生保障，提升民众幸福感。一是发展社会事业。做好“互联网+政务服务”，做到数据多跑路，群众少跑腿。二是提升保障质量。扩大医保覆盖，严格低保、临时救助等政策，总结疫情防控经验，提高防控水平。三是严格落实惠民政策。惠民资金及时发放，健全关爱弱势群体保障机制。

（五）抓政府效能，建人民满意政府。加强思想建设。教育引导公职人员坚定理想信念，树立正确政绩观，坚定谋事创业决心。强化队伍建设。完善考核制度。发挥考核结果的导向和示范作用，奖惩分明；培养后备干部，优化干部素能。加强党风廉政建设。落实党风廉政两个责任，严格执行中央、省、市、县各项规定，主动适应新常态，营造政治清明、政通人和的良好环境。