空山镇2021年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表空山镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

过去的五年，是空山发展进程中极不平凡的五年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的五年。五年来，在市委市政府、县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动引领经济发展新常态，圆满完成空山乡第十三届、空山镇第一届人民代表大会确定的目标任务，开创了空山经济社会发展新局面。五年来，地区生产总值累计实现6.96亿元，增长9%；地方公共财政预算收入达到1.5亿元，增长12%；固定资产投资达到1亿元，居民人均可支配收入突破1.2万元；成功创建国家AAAA级景区，先后荣获国家卫生镇、四川省生态文明教育基地、巴中市脱贫攻坚先进集体、通江县先进基层党组织、全县教育先进单位等一大批荣誉称号。  

一、 脱贫攻坚圆满收官

坚定不移补短板、促脱贫，扛起“百年目标、全党使命”的重大政治责任，脱贫攻坚战取得了全面胜利。一是坚定政治站位，扛牢主体责任，不断形成攻坚合力。按照贫困村“五个一”、非贫困村“三个一”的标准，为每个村配备了一名第一书记、派驻了一个驻村工作队，全脱产驻村开展帮扶工作。按照“沉下去、贴着帮”工作要求，严格落实“54321”结对帮扶要求和“帮扶贫困户+联系非贫困户”工作机制，实现了贫困户和非贫困户帮扶联系全覆盖。二是对照目标标准，补齐基础短板，全力推进项目建设。严格按照贫困人口脱贫“两不愁三保障”标准，集中人力、物力、财力，着力解决制约发展的出行难、饮水难、住房难等问题，实现了水、路、房、电、网“五个全覆盖”。 累计投入各类扶贫资金10085.38万元，实施水电路房扶贫项目69个，其中建成日处理2000方集中供水工程一处、小型水厂2个，联户建水窖128个，实现农村安全饮水覆盖率达到100%；五年内硬化道路85.12公里，加宽道路17.32公里，全镇硬化道路总里程达到125.5公里，建制村通客车率达到100%；科学统筹规划，竭力破解住房保障难题。建成青龙桃树坪、龙池苕坑里、后坝银房坪、中坝龙洞塘、五福赵家梁等易地扶贫搬迁安置区，303户1208名群众生产生活条件明显改善，危房改造810套，确保了全镇居民群众住房安全有保障。聚焦中央和省市重点投资导向，建立接续不断、社会效益好的项目储备库，累计实施空大路、空福路、三村联建饮水工程等重点项目5项。扎实推进重点产业招商行动，四川空山森林公园旅游发展有限公司等3家企业先后入驻空山。三是围绕优势资源，创新体制机制，扎实抓好扶贫产业发展。坚持以农业供给侧结构性改革为主线 ，大力发展特色优势产业，走出了一条产业发展带动脱贫攻坚的新路子。按照“一片一特色、一村一产业、一户一庭院”的发展思路，统筹规划全镇特色产业发展，打造“空山脆土豆”“空山核桃”“空山黄牛”“空山中药材”等品牌。坚持龙头主带，林达尔专合社在青龙村流转土地54亩建起了乌天麻基地，带动了周边农户种植中药材500亩以上。坚持把固定资产资本化，把“房”盘活。利用村级闲置房产抱团发展乡村旅游，成功申报了省级乡村旅游示范村2个、星级农家乐6家、乡村酒店5家。落实东西部扶贫协作专项资金100万元，实施帮扶项目1个，建成特色种养业扶贫园区和扶贫车间，烤烟、道地药材、牛羊养殖等优势产业格局初步形成，五个建制村村村有收入，其中青龙村、龙池村集体经济年收入达5万元以上。四是明确目标，层层压实责任，扎实开展驻村帮扶。县乡村三级选派帮扶责任人161人，通过五年的接续帮扶，实现了3个贫困村退出，437户1711人全部脱贫，脱贫人口人均可支配收入达到8000元，年均增长20%。在2019年国家普查期间，镇村干部昼夜奋战60余天，圆满的完成国家脱贫成效普查。

二、产业动能更趋优化

一是旅游产业不断壮大。2016年11月空山天盆成功创建为国家AAAA级旅游景区，使空山发展步入快车道。2018年4月，被联合国教科文组织执行局批准为国家世界地质公园，同年成功创建“全国卫生乡镇”，8个行政村全部命名为“生态示范村”；2019年4月，投资80万元新建杨家口、柳树丫、待皇树等旅游厕所，提升了景区业态；2021年契合天府旅游名县创建，升级改造游客中心、新建旅游停车场两处，扩建车站停车场至5000平方米改善场镇风貌，绿化2.4公里街面。二是农业产业提质增效。以空山马铃薯科研所为龙头，带动土豆产业全面发展，打造成为川东北最大的马铃薯种源生产基地，实现年可种优质种薯1万亩、转接脱毒马铃薯试管苗140万株、生产原种20万株，年平均收购种薯3200吨，发展各类专合组织14个，回引返乡创业人士30余人，销售收入达900多万元。

三、社会民生成果显著

牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工作，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是建制调整全面完成。按照“精心组织、稳妥推进、宜并则并、宜撤则撤、确保稳定”的工作部署，将全镇8个行政村合并为5个行政村，两委换届工作分别于2021年1月和2021年3月顺利完成。二是民生保障不断提升。全面落实惠民政策，通过“一卡通”兑现耕地地力保护补贴764.48万元；代缴城乡居民基本医疗保险（含大病补充保险）共计173.47万元，贫困人口参保率100%；实施社会救助4384人次，累计发放救助资金577.28万元，全镇182名残疾人累计发放补助资金69.17万元。三是社会事业蓬勃发展。全面落实九年义务教育学生 “两免一补”政策， 空山小学历年中考位居全县农村中学前列。医疗卫生条件大力改善。空山卫生院新阵地投入使用，全新数字化直接成像系统（简称DR）引进使空山卫生院的医技成为铁溪片区最先进卫生单位。文化事业蒸蒸日上。建成村文化活动室8个，农家书屋覆盖100%。四是社会大局和谐稳定。全面打赢扫黑除恶专项斗争，成功创建全县平安乡镇，空山坝社区被评为平安社区。全面深入开展“法律七进”、“七五普法”，为所有行政村聘请法律顾问，形成“办事依法、遇事找法、解决问题靠法”的法治格局，增强空山干群的法治思维与法治观念。五是新冠疫情防控取得阶段性胜利。面对来势汹汹的新冠疫情，全镇设立疫情防控检查点16个，设立医疗救治定点医院1个、集中医学观察点1个、集中隔离点3个，全覆盖、无死角织密织牢疫情防控网格。积极开展疫苗注射工作，设立疫苗注射点1个，累计注射6986人次，接种率达99.8%。80多名镇村干部、民兵、志愿者坚守岗位，全力以赴为战胜疫情作出贡献。

四、廉政建设持续加强

一是深入推进法治政府建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓实党史学习教育。坚持依法行政，严格执行“三重一大”集体决策程序和合法性审查要求，加强政府信息公开和效能建设，自觉接受人大法律监督、工作监督，办理人大代表建议74件。二是全面加强政府系统党的建设。从严落实管党治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及实施细则和省、市、县相关规定，精文减会成果持续巩固，政府机关一般性支出连续下降，累计减少10%，“三公”经费实现只减不增。建立健全惩治和预防腐败体系，全面落实党风廉政建设责任制，廉政建设不断加强。三是加强惩治和预防腐败体系建设。各村(居)委会配备纪检委员，畅通监督渠道，狠抓纪检监察信访案件的受理及办理，切实从源头上有效预防腐败。四是持续深化安全生产。常态化开展安全生产检查督查，全年对道路交通、消防、学校等重点环节、关键部位开展检查每年超过40次，年发放宣传标语2500份以上，现场整改问题年均24个，切实加强安全生产专项整治和隐患排查工作，确保了辖区生产生活安全稳定。

各位代表，五年来的成绩来之不易，这是正确贯彻中央决策部署的结果，是县委县政府正确领导、亲切关怀的结果；是镇党委统揽全局、科学决策的结果；是历届政府班子打下良好基础的结果；是镇人大积极支持、有效监督的结果；是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果；也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此，我代表空山镇人民政府，向全镇干部群众，向人大代表，向所有关心支持空山改革发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾五年的历程，我们深切体会到：无论前进中的困难有多大，坚持党的领导，用改革激发活力，用创新推动发展，始终是开创工作新局面的重要法宝；无论形势怎样变化，紧紧扭住经济建设不放松，坚持加快发展不动摇，始终是政府工作的主旋律；无论环境多么复杂，千方百计上项目、引企业、增投入，立足资源优势走出一条符合空山发展的路子，始终是加快发展的主动力；无论什么时候，坚持人民至上，切实解决群众反映强烈的突出问题，着力抓好惠及百姓的民生大事，始终是经济社会发展的出发点和落脚点。面向未来，我们为民之心永远不能变、永远不会变!

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到:发展不平衡不充分仍是主要矛盾，镇域经济亟待奋发赶超；场镇建设和管理还有明显不足，生产生活环境有待持续优化；改善民生、增进福祉短板较多，教育、医疗服务水平与群众期盼还有差距，基层基础、作风建设还需进一步加强，政府治理能力有待提高等等。我们将直面矛盾、正视问题，用心、用情、用力把政府工作做得更好，绝不辜负全镇人民的期望和重托。

今后五年工作计划

“十四五”是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。今后五年政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、省委市委县委全会以及中央、省委市委经济工作会议精神，扎实抓好省委省政府、市委市政府和县委各项重大决策部署落实，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，全面夯实乡村振兴、文旅康养和社会事业这三个根基，以推动高质量发展为主题、深化供给侧结构性改革为主线、改革创新为根本动力、满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深入落实县委 “一区三地、红色通江”战略部署，实现经济行稳致远、社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

我们的发展思路是：立足不可复制的红色资源和绿色资源，依托“建设川陕革命根据地核心区、红军烈士纪念地、党的初心使命教育基地、红色旅游目的地”，牢固树立绿色康养发展理念，持续推进文旅产业融合发展，持续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴战略，推动空山经济社会建设再上新台阶。

我们的总体发展目标是：坚持在党委的领导下，五年时间内，力争建成川陕革命老区振兴发展示范区、光雾山诺水河文旅融合发展康养示范区。一是经济实力更加强劲，全镇地区生产总值年均增速高于全县平均水平，具有空山特色的绿色产业体系基本形成。二是基础设施更加完善，全面融入米仓大道及镇广高速交通运输体系，人畜及灌溉用水保障体系更加完善，新一代信息基础设施（5G网络全覆盖）加快布局，智慧建设取得明显成效。三是镇村发展更加协调，城镇空间布局更加合理、功能更加完善，脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有机衔接，“红色美丽村庄”建设取得更大成效，区域一体化发展协调性明显增强。四是文旅融合更加进步。社会主义核心价值观深入人心，社会文明风尚更加浓厚，公共文化服务体系和文旅产业格局更加完善，文化软实力不断增强；文旅项目库更加充实，景点打造实现全部串联，接待能力更加坚实。五是生态优势更加凸显，环境治理效能明显增强，国土空间布局和开发利用更加科学，绿色低碳生产生活方式基本形成。六是民生福祉更加殷实，居民人均可支配收入增速高于全县平均水平，教育医疗卫生水平明显提升，社会保障体系更加健全，人民群众安全感、幸福感、获得感明显增强。  

具体我们将从以下几个方面抓好落实：

一、推进乡村振兴，走高质量发展的幸福之路

坚持“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以“组织振兴、人才振兴、文化振兴、产业振兴、生态振兴”为抓手，大力实施乡村建设行动，改善农村人居环境，提升农民素质，繁荣农村文化。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”重大要求，持续完善脱贫村、脱贫人口后续帮扶机制，分类优化调整现有帮扶政策，实现过渡期内主要帮扶政策保持总体稳定。

（一）狠抓基础设施建设，增强经济发展后劲。经过5年脱贫攻坚，我镇各类基础设施建设取得长足进步，但不可否认，还有很多需要完善的地方，这些不足严重制约了空山发展，影响了空山形象。接下来5年，我们将“下猛药”解决这些问题。一是完善办公阵地建设。根据空山整体规划，结合现实需要，新建镇政府和部分驻镇各单位办公楼，新建空山坝社区办公室，迁建龙池村委办公室，新建后坝村委办公阵地，新建中坝村委办公室。二是加强村级道路补短建设。新建中坝村莲花山至猫儿洞旅游路3公里、硬化五福村柳树丫至卢家坪道路9公里、新建青龙村新建张三坪至大地里道路4公里、马家岭至余家湾道路4公里、新建龙池村赵三沟至柏杨坪4公里生产道路、新建后坝村坝坝里至漆树湾道路1.2公里。三是加快场镇扩容提质步伐。治理中坝纪念园至龙池村大洞口8公里河道，升级打造中坝新村、龙池新村，推动四合院民宿建设。

（二）夯实特色产业，推动产业振兴。在推进乡村振兴的过程中，特色产业是镇域经济发展的基础，起着巩固脱贫攻坚成效，解决农民原地就业，增加农民收入的作用，是实现可持续脱贫、可持续发展的根基。按照“一村一品”“一村一策”做好乡村产业发展规划，发展现代农业、生态农业、绿色农业，实现农业园区化、庄园化、景观化，推进生态农业与乡村旅游的产业融合。五年内，力争建成中坝马铃薯产业园5000亩及高山李子产业园500亩，龙池村七星水果产业园1000亩，青龙烤烟产业园2000亩及乌天麻产业园800亩，五福中药材种植基地500亩及羊肚菌产业园500亩，后坝魔芋种植产业园400亩。

（三）激发内生动力，推动人才振兴。乡村振兴是乡村产业的转型升级，是乡村综合治理能力的提升，人才是乡村振兴之本和第一资源。作为相对贫困、落后、欠发达的乡村，面临着老龄化、妇女化、空心化的村情，只有通过创新人才政策，采取“引育”结合的思路，才能建设一支干事创业的乡村振兴人才队伍。一是健全和完善新型职业农民培训体系建设，围绕主导产业，5年内孵化本土人才50名；二是充分发挥驻村工作队、农技员、镇农业站工作人员特殊作用，5年内建成30人左右的镇内专家团队，满足乡村振兴的技术指导和智力资源需求；三是落实大学生村官、市民下乡、能人回乡、企业兴乡等正式和非正式的人才工作机制，力争5年内吸引各类社会精英和致富带头人30人投身空山乡村振兴建设。

（四）传承红色基因，推动文化振兴。文化是乡村振兴之魂魄，是乡村振兴之“神韵”，传承、重构和创新乡村文化能够为乡村振兴增添底蕴和魅力。相对当前快速城镇化及其引发的“城市病”而言，乡村对人们来说是一种念念不忘的“乡愁”、美好的“记忆”。 增强文化认同和文化自信，成为乡村振兴的智慧之源和动力之源。5年内，依托空山战役红色资源，完成中坝红色美丽新村建设，挖掘整理归类提升红色故事30例，编制空山战役时期的红色节目15个，形成具有空山特色的红色文化。

（五）发挥绿色优势，推动生态振兴。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态资源是空山镇最具比较优势的自然资源，多措并举培育生态农业、生态旅游业、康养产业，开发优质生态产品，将生态资源优势转化为产业优势，生态效益转化为经济效益。在未来的5年到15年，通过乡村人居空间整理规划，在中坝村、龙池村、青龙村构建规模超过20000亩集自然观光、农耕文化体验、休闲养生度假及户外运动于一体的现代农业与田园综合体，带动乡村生态产业化。

（六）强化政治保障，推动组织振兴。实施乡村振兴，基层党组织振兴是保障。镇人民政府将在镇党委的领导下，协助开展好农村党支部党建工作。一是要通过不断优化党支部组织建设，规范农村党支部组织生活，强化农村党员的党性观念和组织意识。二是落实农村党员，特别是村党支部书记的学习教育培训，解放思想、增强本领，提升党员的带头示范标杆作用。三是创新农村党支部人才吸纳和党员管理制度，有序吸纳返乡创业青年、高校毕业生、致富能手、乡贤能人进党组织，及时提拔和重用优秀人才。四是健全和创新村党组织领导的村民自治机制，以党建引领乡村自治，提升乡村治理水平和治理能力。

二、促进文旅融合，走高质量发展的魅力之路

坚持“以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展”的理念，以全域旅游、精品旅游为抓手，加速形成空山天盆旅游品牌，持续扩大旅游核心竞争力，努力将空山打造成为“国际生态康养旅游目的地”。

（一）推动全域旅游发展。一是加快融入光雾山诺水河文化旅游融合发展示范区建设。以文旅新区打造为契机，完善景区游客接待中心、现代化停车场、自驾游汽车营地、森林康养中心建设，抓好园山空（山）福（成）路延伸，开发旅游新路线。二是推进建制村点位建设。按照“旅游兴镇、旅游强镇”的总体思路，推出一核、一带、一点、一线、一环的“五个一”全域旅游空间发展布局。打造以空山坝为核心的空山文化广场，以人工湖并串联人工水渠，形成生态滨水休闲带，以天鹅戏水—七星飞瀑—待皇树的景点串联线，28公里的空山天盆旅游环游路，打造空山旅游新名片。

（二）加快重点文旅项目建设。一是构建项目储备库。积极整合各类资源，多次论证、反复完善，初步形成涵盖山水林田路10大类61个子项目的项目库清单，预计需投资51亿元。力争2022年内协同文旅新区完成全域旅游规划设计方案。二是重点聚焦坝内景点建设。通过五年持续发力，大幅完善空山旅游景区基础设施建设，新建空山天盆景区旅游内、中环线路14公里，新建场镇集中供水项目一个，新建污水处理厂及污水排污管网，新建标准化群众运动场，启动临（江）空（山）路道路改扩、景区Y045线改道；力争在2022年底完成红军洞打造、森林博物馆建设。三是全域建设文旅项目。力争2030年坝内建设取得初步成效同时，开发七星飞瀑、猴子峡、28公里大环线等坝外项目。力争通过5—10年，真正让旅游业成为有规模、有品位、有可持续发展能力的支柱产业。

（三）推进乡村旅游升级。一是夯实乡村旅游发展基础。抢抓川陕革命老区振兴发展示范区建设、光雾山诺水河文旅融合发展示范区建设重大政策机遇，用足用好上级促进乡村旅游发展的利好政策，争取更多项目和资金支持。进一步加大招商引资力度，吸引境内外投资商参与旅游设施建设和旅游资源保护、项目开发，集中建设中坝、龙池乡村旅游示范村。二是促进乡村旅游提质增效。坚持乡村旅游高标准规划，加强与部门规划衔接，按照“高起点、特色化、可落地”原则，对农家客栈、餐饮、娱乐、采摘观光等所有乡村旅游项目统一规划设计，注重差异化风格，完善旅游要素，打造一批不同类型的旅游综合体。加强农村基础设施建设、村庄风貌美化、危旧房改造、富民产业发展、文明新风培育，整体提升农村发展水平。三是创新乡村旅游业态产品。实施“旅游+”战略，促进产业融合发展，开发农村农事体验、自驾露营、健康养生等乡村旅游线路产品，扶持培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，打造青龙村等旅游扶贫示范村，建成1—2个有影响、有实力的旅游融合基地。推动旅游电商万村千店行动，实施旅游商品“线上线下”立体营销，做大做强乡村旅游品牌。四是提升乡村旅游管理服务水平。强化文化旅游发展办公室、景区管理办公室职能职责，培养一批乡村旅游管理人才和专业队伍。引导大学生、返乡农民工、专业艺术人才、青年创业团队等积极投身乡村旅游发展。组织有一定文化水平的农村青年通过职业培训持证上岗，不断提高乡村旅游管理服务水平。强化行业自律，积极培育和发展各类乡村旅游行业协会，建立市场管理长效机制，提升乡村旅游服务品质

三、提升功能品质，切实保障和改善民生

（一）全力办好民生实事。加大民生投入，确保民生支出占比高于全县平均水平，全面完成省30件、市10件民生实事，自加压力办好通江县5件承诺民生事项，让发展更有温度、幸福更有质感。一是完成五福村漆家坝重大地质灾害治理，避险搬迁安置10户，新建地灾隐患监测点11处。二是探索社会救助模式，统筹做好特殊群体帮扶救助工作，扎实开展“五助一帮”活动，让困难群众求助有门、受助及时。三是充分依托公安、法院、劳动监察部门、农民工维权中心发挥维权作用，坚决依法打击拖欠农民工工资等行为。

（二）统筹发展社会事业。一是坚持“教育优先、教师优秀、教学优质”发展思路，加大普惠性幼儿园建设及认定力度，进一步提升学前教育普及普惠率，持续巩固义务教育基本均衡和标准化中心校建设成果，推进教育多样化、特色化发展，加大特殊教育支持保障，协助空山镇中心小学争取更多的项目和资金，完善教学设施设备提升。二是深入推进“健康空山”建设，加快推进完善空山卫生院建设，完善公共卫生应急体系，做好合并村卫生健康服务。依法落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。三是大力实施文化惠民工程，巩固提升镇综合文化站、村（社区）文化活动室建设。完善支持多渠道灵活就业和农民工就业创业举措，确保年新增就业300人以上。四是健全重大疾病医疗保险和救助制度，逐步提高城乡居民最低生活保障标准、基本养老保险基础和养老金水平。五是加强退役军人安置和服务保障。六是规范落实“百镇千村·助爱牵手”儿童关爱项目，稳妥推进养老机构市场化，扩建空山敬老院。

（三）深化平安通江建设。坚决维护国家政权安全、制度安全、生态安全、意识形态安全。一是全面实行安全生产“清单制”管理，扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚，坚决做好森林防灭火、防汛减灾、地质灾害防治和食品药品、特种设备、道路交通、项目工地等方面安全工作，完善应急预案、加强实战演练，提升防灾减灾救灾和应急救援能力。二是坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风推动各项安全生产决策部署落地落实，坚决遏制重特大安全事故发生。切实防范、化解、管控各类风险，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。三是加强政府债务风险防控，坚决杜绝新增债务，积极化解存量债务，严格遏制隐性债务，确保债务规模处于规定限额以内。四是创新社会治理模式，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范一村（社区）一法律顾问，加强仲裁、争议调解，依法解决群众合理诉求，有效化解信访矛盾，积极推动社会治理现代化。持续深化镇域边界联防机制，打造共建共治共享的社会治理格局。

（四）全面贯彻党的民族、宗教政策。强化国家安全教育、国防动员和后备力量建设，做好双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作，支持外事、侨务、港澳、对台工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、红十字会等群团组织更好发挥作用，加强关心下一代、妇女儿童关爱工作，提升科普工作水平，做好档案保密、地方志、社会科学、邮政等工作。

四、持之以恒加强自身建设，奋力建设人民满意政府

（一）旗帜鲜明讲政治。学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新发展理念，扎实开展中共党史学习教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决执行中央和省委、市委决策部署，始终把政府工作置于县委绝对领导之下，做到有令必行、有禁必止。主动接受人大监督，自觉接受社会监督和群众监督，积极办理人大代表议案。牢记为人民谋幸福、为民族谋复兴的“根”和“魂”，把担当使命、加快发展作为主责主业，时不我待、只争朝夕，全身心投入全面建设社会主义现代化空山。

（二）依法行政重规则。深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化依法治县实践，推动法治空山、法治政府、法治社会一体建设，启动实施“八五”普法。完善公共法律服务体系，推动政府法律顾问全覆盖，大力提升依法行政能力。严格执行《四川省市县重大经济事项决策规定(试行)》和“三重一大”决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五大”程序，推进科学民主依法决策。加强公共资金、国有资产、景区开发、项目招投标等领域的审计监督。全面推进政务公开，让政府决策更透明、权力运行更规范。

（三）担当作为抓落实。坚持发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，把抓执行、抓落实作为政府系统最基本的职能、最鲜明的底色，发扬钉钉子精神，持之以恒抓具体、具体抓、干实事。坚持主动担当、事不避难，认真研究、有序化解各类历史遗留问题和群众反映强烈的诉求。严格实行工作“清单制+责任制”，加强督促检查，坚定不移把“十四五”规划和年度任务实施好、落实好，坚定不移把县委确定的各项目标任务完成好、实现好，努力干出无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

（四）清正廉洁树形象。深入落实全面从严治党要求，严格履行党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定和省、市、县各项规定及其实施细则，坚决杜绝形式主义、官僚主义。大力实施基层减负行动，从严控制“三公”经费和一般性支出，让政府过“紧日子”、群众过“好日子”。紧盯工程建设、土地出让等重点领域和重点岗位，强化监督、规范用权，强力整治群众身边的腐败和作风问题。坚定刮骨疗毒的决心意志，全面开展政府系统以案促改，认真执行反腐倡廉各项规定，系统施治、标本兼治正风肃纪反腐，决不容忍贪腐现象在政府系统滋生蔓延，以实际行动巩固发展风清气正的政治生态。

各位代表，实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委坚强领导下，在人大监督支持下，始终把人民群众对美好生活的向往记在心里、抓在手上，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为加快“实施乡村振兴，建设康养空山”而努力奋斗。

谢谢大家！