青峪镇2022年法治政府建设工作情况的报告

    2022年，在县委、县政府的正确领导下，青峪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照国家和省、市、县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效，现将我镇2022年度法治政府建设工作开展情况总结如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化主体责任，压实工作责任

严格落实党委主体责任，层层签订责任书，压实工作责任。一是召及时调整领导小组，统筹部署年度依法治理工作，制定《青峪镇2022年度依法治理工作要点》，明确年度依法治理工作重点，责任明确到位。二是严格落实会前学法制度，制定《青峪镇2022年会前学法工作计划》《青峪镇干部学法暨法律进基层活动方案》，做到学习有计划、有目标、有内容，实行集中学习和个人学习相结合的方式，按照会前学法计划，全年共计会前学法12次。三是制定《印发2022年落实“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》，推动镇、村干部在法治建设中积极履行职责、在本职岗位上严格依法办事、严格遵守法律。建立完善党委统筹全局、部门各司其职、条块紧密结合的依法治理推进工作机制。

（二）加快建设法治政府

一是完善依法决策机制。严格落实“三重一大”工作机制，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，党委会集体研究决定，形成会议纪要。二是落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，重大事项、决策部署审查合法性，确保在“三重一大”等方面充分发挥作用。三是严格推进政务、村务公开，进一步明细便民服务中心事项目录和办事指南，完善待办机制体制，强化过程管理与监督，切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。

（三）务实推进社会依法治理

一是探索构建基层治理体系。加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，统筹开展法治示范创建，深入推进创建活动全覆盖。二是切实抓好社会治安综合治理，提高社会治理科学化和法治化水平。三是进行重点领域整治活动。深入开展信访领域“三访” 专项整治和校园周边环境整治。四是依法解决社会治理突出问题。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测，，完善维护群众合法权益机制，有效保障了我镇的和谐稳定。

（四）扎实推进矛盾纠纷大调解

建立健全人民调解、行政调解、司法调解协调联动机制；用好我镇四级网格系统，充分发挥网格体系作用，提升“网格化”服务管理水平；规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。同时结合“民生诉求大起底”、“书记、镇长大接访”等活动，切实为群众解决各种实际问题，把各种矛盾消灭在萌芽状态。2022年我镇共接待来访群众48人次，接待网上信访21件，目前全部结案。全年未发生大规模群体上访、越级上访事件。

（五）创新普法方式，增强群众法治意识

一是加强青少年法治宣传教育，提高青少年尊法守法意识。积极引导学校充分利用校园广播、板报、宣传栏等开展经常性的法制宣传教育，开展法律讲堂、法律公开课等活动。进一步加强了青少年法治宣传教育，增强了中小学生的学法积极性。二是强化留守老人法治宣传教育。深入开展“法律七进”，广泛宣传《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等与其生产、生活息息相关的法律法规。全年共召开不同规模的法治宣讲大会15次，法治宣传教育受众达4200余人次，发放宣传资料10000余份。三是利用“一月一主题”法治宣传活动，联合镇民政、农业综合服务中心等相关部门，深入一线为群众讲解相关法律知识和政策文件，有效提升了群众的法律意识。

（六）树立法治意识，保障工作落到实处

一是组织领导干部和群众认真学习，切实加强依法执政、依法行政和服务责任意识教育，全面落实依法治各项工作举措，有力有序扎实开展“法律七进”活动，积极引导干部群众学法守法、依法行权。二是弘扬传统美德，加强公民道德建设，培树先进典型，营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇充分发挥自身的优势和特点，法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍还存在一定的差距和不足。一是主动作为有待提高。个别党员干部和部门依法行政意识淡薄，依法履行职权的能力和水平不高，没有在日常工作中树立法治思维，不同程度制约了法治政府建设工作。二是普法宣传队伍亟待加强。大多数行政人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质和业务能力还不能完全适应依法行政的要求，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。三是群众法治意识仍有待提升。基层群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高。

主要原因：一是部分镇行政人员对法治政府内涵一知半解；二是对干部职工的培训方式单一；三是普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

青峪镇始终对法治政府建设工作给予高度重视，严格落实党政“一把手”是推进依法行政、建设法治政府的第一责任人，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓”的工作格局，将法治政府建设扛在肩上、放在心上、抓在手上。及时调整法治政府建设工作领导小组，负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇法治政府建设工作。党委书记、镇长带头学法，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，班子会议认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，每半年听取和研究部署法治政府建设重大问题。

四、2023年度推进法治政府建设的主要打算

（一）加强组织领导，开拓普法工作新思路。健全普法依法治理工作领导小组，完善普法依法治理体制，持续开展党委会前学法制度，做到党委依法决策、政府依法行政。充分调动成员单位在法治工作中的主动性和积极性。对标对表及时督办整改，与时俱进推动普法依法治理工作走深走实。

（二）强化普法力度，推进基层依法治理。为提高人民群众的法治意识，大力营造尊法学法守法用法的法治氛围，紧紧围绕“八五”普法规划和法治宣传教育工作要点，全方位、多角度开展法治宣传教育工作。全面推进“法律七进”，积极开展“法律进乡村”“法律进校园”“法律进网格”等系列法治宣传活动，重点宣传民法典、宪法等法律法规，引导群众提高守法意识，自觉抵制有害思想，凝聚社会正能量，营造良好法治氛围。

（三）持续推进写法用法，营造良好氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。