广纳镇2020年法治政府建设工作情况的报告

2021-03-31 16:11 来源: 广纳镇人民政府

一年来,我镇在县委依法治县委员会办公室的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神及十九届四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,对照《中共中央国务院法治政府建设实施纲要》《通江县人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排》,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全面开展法治政府建设、“七五”普法工作和“法律七进”工作,统筹推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法、社会法治,营造了平安和谐稳定的社会环境。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况及取得的实效

(一)依法执政水平不断提升。一是领导体制健全完善。建立健全了依法治理工作责任机制,党委领导法治建设的核心作用得到充分发挥,支持和保证人大、政府依法行使职能。实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。二是决策程序依法规范。把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论作为决策的必经程序,无重大决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形。决策失误纠错及责任追究机制建立健全。党务、政务、村务公开制度健全,适时公开。三是健全法律顾问制度。镇党委、政府建立健全法律顾问制度,积极推进一村(社区)一法律顾问工作,重大事项、决策部署由法律顾问审查合法性,确保法律顾问在“三重一大”等方面充分发挥作用。四是党风廉政建设责任落实。镇领导班子成员模范遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律法规范围内活动,近三年未发生领导班子成员违法违纪案件。

(二)依法行政能力不断提升。一是决策程序执行到位。有较为完善的政府决策规则和程序,明确决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。重大决策的调研、论证、咨询、听证、公示制度健全。二是便民信息依法公开到位。除法定不宜公开的外,政务信息及时、准确、具体向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施全面公开。办事程序简化,办事效率提高。健全领导干部去向公示,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利,党务、政务、财务公开制度健全,明确规范公开范围、程序并落实到位。近三年来辖区无行政诉讼案件。

(三)基层社会治理不断夯实。一是社会治理有序推进。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,全社会齐抓共管的新型社会治理格局初步形成。群众在社会治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度不断完善。信访秩序规范有序,食品药品安全监管有力,安全生产治理有序,基层法律服务组织健全,对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的预防预警和应急处置及时有效。辖区内村(社区)村规民约(居民公约)规范完善。二是社会矛盾化解到位。进一步强化人民调解、行政调解和司法调解有效衔接机制,促进矛盾纠纷源头化解。调解工作网络完善,调解机制健全有效,矛盾纠纷排查及时,镇、村两级调解组织建立健全、有固定的规范的调解场所、工作制度、工作档案,配备有兼职调解人员。矛盾纠纷排查预警机制、调处联动机制、考评督办激励机制健全。近三年未发生因矛盾纠纷调处不及时或调处不力引起集体上访或群体性事件。三是社会治安综合治理进一步深化。深化平安创建工作,运用法治手段化解矛盾纠纷,引导群众依法解决诉求。建立了矛盾纠纷排查化解制度,定期开展矛盾纠纷排查,分村建立问题台账,对建档立卡贫困户家庭“两类”人员实现亲情帮教全覆盖,建立以网格为基础的法治宣传、法律援助咨询、民情信息收集、政策法规宣传、信息报送系统,及时准确掌握全镇动态,为依法治理提供有力信息支撑。深化巩固“移动警务”“治安前哨”“司法联动”等创新社会管理成果。四是特殊人群服务管控到位。加强对刑释人员、社区矫正人员、社区涉毒(康复)人员等特殊群体的安置帮教、行为矫正和日常管理工作。各类违法犯罪活动得到有效打击,人民群众对平安建设的满意度不断提升。

(四)全民法治素养不断提升。一是优化法治文化和法治宣传队伍。进一步拓展法治宣传教育阵地,大力实施镇村、社区普法工程。在村(社区)建设法治宣传栏、办法治宣传板报。充分发挥辖区社会资源优势,广泛吸纳村组干部、退伍军人和回乡创业大学生加入法治宣传队伍,拓展法治宣传覆盖面。二是“法律七进”深入推进。结合本地实际制定宣传教育规划和年度普法计划,措施具体、责任明确。建立健全普法教育评估考核和激励机制,确保普法教育制度、人员落实到位,相关经费纳入财政预算。扎实开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位活动。建立党委中心组学法制度和基层干部学习法律及考核制度。公职人员法律知识学习培训考核全覆盖。推进法律进学校,青少年学生法治教育有具体实施方案,辖区内中小学校法治副校长、法治辅导员配备率达到100%。村、社区基层法治宣传和法律服务机制完善,对残疾人、失地农民、城镇流动人口、下岗失业人员等群体的法治宣传和法律服务效果显著。推进法律进企业、进单位,企事业单位法律顾问制度和经营管理人员学法用法制度建立健全。

二、存在的问题

总之,我镇法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足之处,离上级要求还有一定的差距,一是依法行政、依法执政、全民守法工作任重道远;二是制度健全落实不够;三是工作创新不够,缺乏特色和亮点。

三、下一步打算。

(一)强化宣传引导。充分利用全镇各村组LED屏、宣传栏、横幅标语等,采用发放资料、现场讲解、农民夜校学习等进一步加强宣传力度,营造学法用法守法的浓厚氛围。

(二)加强信息灵通。一方面积极主动与上级部门加强沟通,开展好法律赶场、法治讲座、法治文娱宣传等活动;另一方面加强和镇级二级单位、企事业单位的联系,将法治建设工作融入其日常工作和活动,深入推进法治建设。

(三)完善社会治理。通过推广普法微信公众号、完善雪亮工程、慧眼工程建设、镇村综治中心等,进一步加强网格化及社会治安等方面工作,积极推进辖区调解组织及法治宣传队伍的建设,全面推进我镇依法治理进程。

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