广纳镇重点帮扶村产业发展实施方案

为认真贯彻落实市县产业发展决策部署，完成重点帮扶村产业发展目标任务,紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以粮食作物、果蔬、生猪、家禽为基础的发展方向，统筹谋划，创新举措，结合重点村实际，特制定如下方案。

一、基本情况

万轮村位于通洗路要道，距广纳镇东1公里处，距县城21公里，幅员面积9.2平方公里，10个村民小组，共计986户，3147人，党员97名，脱贫户177户，易地扶贫搬迁户48户158人，防返贫监测对象户9户。万轮村紧邻广纳场镇，地理位置优越。建设有办公楼、文化站、文化广场、电影院、图书室、卫生室、水产园、老年公寓等基础设施。

二、指导思想

以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导，以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标；以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，大力引导农户以规模化和家庭经营方式发展我镇各项产业，逐步形成增收产业体系，确保群众稳定脱贫、持续增收，实现绿色崛起，同步小康。

三、产业发展规划

（一）蓝莓及稻鱼综合种养产业园建设。2020年该村通过“企业+专合社+农户”的方式引进通江县柏瑞农业有限公司通过土地流转建设“标准化、规模化、集约化”蓝莓种养。按照“项目支撑、企业运作、农民参与、政府服务”的思路科学规划、分步建设。该园区主要发展蓝莓、有机水稻种养及生态鱼养殖产业，采取统一规划、统一要求、统一收购、统一包装，不仅确保了农产品质量安全，也解决了种养户的后顾之忧。带动村民在基地务工，长期工20多人，临时工50多人，每年工资支出在80万元以上。

（二）巴山肉牛养殖项目建设。为加快推进广纳镇肉牛养殖产业项目建设，巩固脱贫成果，提升肉牛产业组织化、专业化、市场化程度，实现“小农户”与“大市场”的有效对接，充分发挥党组织先锋堡垒和党员示范带动作用，按照“一人带一户、一户带一组、一组带一片”的模式，组建肉牛养殖农民专业合作社，将懂技术、懂市场、能管理的村组干部、养殖大户等吸纳至合作社，带领养殖户按照行业技术规范、企业养殖标准，实行统一圈舍、统一供种、统一防疫灭病、统一饲料配方、统一收购、分户养殖，形成企业带合作社、合作社带农户、农户抓育肥，从而构建起稳定利益联结机制。项目实施后，该村预计出栏量达100头，年产有机肥40吨，直接经济效益达98万元。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立以镇长为组长，联村领导为副组长，各中心（室）负责人及各村支部书记为成员的产业发展领导小组，负责产业发展的规划和督导实施，协调解决产业发展过程中遇到的难题，确保高质量完成产业发展工作。

（二）明确工作责任。村“两委”、驻村工作队要把握重点，责任落实到人，确保产业发展扎实推进。挂联帮扶单位和村“两委”要积极配合，采取切实有效的措施发展产业，积极对接在外成功人士、引进龙头企业，争取政策、资金、技术支持，做好企业服务，帮助种养农户做大做强产业规模，提高产业效益，帮助扶贫对象脱贫增收。

（三）加强技术服务。利用新型职业农民培训、雨露计划等政策，定期或不定期举办培训班或深入田间地头开展培训，重点抓好村组干部、规模户、示范户和骨干农民的培训，全面提高农户种养水平和示范带动能力。

（四）加大政策支持。充分发挥政府投资的导向作用，全面协调、整合上级部门支农项目和资金，加大合作社、企业、规模户支持力度，通过点面结合的方式，促进全镇产业发展；积极帮助企业、合作社、规模户，解决水、电、路、土地等实质性问题，确保产业发展工作取得实效。