广纳镇2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，在县依法治县办的具体指导下，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新思想,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对照省、市、县法治政府建设重点工作安排，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面开展法治政府建设，常态化开展“法律七进”普法工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，确保法治建设工作有序推动。一是镇党委、政府高度重视依法治理工作，及时调整我镇依法治理工作领导小组成员，进一步明确工作责任。建立健全了依法治理工作责任机制，党委领导法治建设的核心作用得到充分发挥，支持和保证人大、政府依法行使职能。实行党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全镇形成了对依法治理工作层层发力，层层落实的工作新格局。通过召开党委专题会议、专题工作会议，及时研究、安排部署依法治理工作，确保依法治理工作有人抓、问题有人管。二是决策程序依法规范。把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论作为决策的必经程序，认真落实“三重一大”民主决策制度，确保各项事项依法决策、科学决策。无重大决策事项与法律、法规及规章相抵触的情形。党务、政务、村务公开制度健全，适时公开。通过逢会必讲、暗访督查，围绕“民生诉求”大起底、疫情防控、重点项目等工作，引导干部职工严格按相关政策和规定执行。四是建立健全法律顾问制度，加强合法性审查。镇党委、政府积极推进一村（社区）一法律顾问工作，重大事项、决策部署由法律顾问审查合法性，充分发挥法律顾问在“三重一大”等方面的作用，确保我镇各项工作有序健康发展。

（二）树立法治观念，持续推动法治建设工作向好。一是树立法治观念，提升法治思维。结合习近平法治思想学习教育，利用党委中心组理论学习、会前学法等方式，集中学习与日常工作相关的法律法规，进一步增强干部职工的法治观念。二是充分发挥法律顾问作用。在我镇重大事项决策过程中，邀请法律顾问参与审查、起草法律文书，为重大项目建设、重大信访问题等提供有效的法律意见。2022年度，法律顾问共为我镇审核各类合同十余份。三是常态化开展法治宣传。紧扣“八五”普法，由镇人民政府牵头，镇综治办联合司法所、派出所采取上门入户宣传，充分利用乡村坝坝会、村村响广播、网格群微信、法治讲座等方式，广泛宣传《民法典》《劳动者权益保护法》等常用法律法规和防范电信诈骗知识，提高群众的法治意识。四是集中开展法治宣传。利用“双十活动”开展辖区“三违”专项整治工作，查处违法建设八起，现已全部整改完成；开展“6·5环境日”宣传周，以“保护环境是责任，建设生态是美德”为主题，累计发放环保宣传单一千余份；结合“宪法宣传周”和“12·4”国家宪法日，由镇人民政府牵头、联合司法、派出所等部门，在广纳街道街心花园、法治广场、菜市场门口等人口密集场所开展宣传活动。累计悬挂横幅十余条，发放资料四千余份，现场接待群众法律咨询四十余件。五是鼓励村（社区）创新开展依法治理工作。鼓励引导各村（社区）结合实际情况创新开展工作。辖区村（社区）设置心理健康疏导室、人民调解室、公共法律服务室，配备1名法律顾问，为辖区4.6万居民提供法律和心理疏导服务，取得了良好的社会效果。  

（三）加强平安建设，持续推动法治广纳再上台阶。一是不断夯实基层社会治理，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，全社会齐抓共管的新型社会治理格局初步形成。群众在社会治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度不断完善。信访秩序规范有序，食品药品安全监管有力，安全生产治理有序，基层法律服务组织健全，对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的预防预警和应急处置及时有效。辖区内村（社区）村规民约规范完善。 二是常态化开展矛盾纠纷排查。镇综治办联合派出所、司法所到辖区农贸市场、商超、小区、聚居点、学校、金堂工业园、构花坪产业园等为重点区域，常态化摸排处置各类矛盾纠纷，努力把矛盾解决在基层。三是多元化解矛盾纠纷。将我镇人民调解室设在镇综治中心，有效整合五十余名人民调解员、法律顾问、律师、司法工作者等社会资源，落实联动化解矛盾纠纷机制，为群众提供调解咨询服务。四是特殊人群服务管理到位。加强对刑释人员、社区矫正人员、社区涉毒（康复）人员等特殊群体的安置帮教、行为矫正和日常管理工作。各类违法犯罪活动得到有效打击，人民群众对平安建设的满意度不断提升。五是典型示范。坚持党建引领，推动创新发展。2022年铜钵山村、梓潼村被评为市级平安村。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足  

我镇在推进法治政府建设中虽然取得了一些成绩，但离上级要求和人民的期待还存在一定的差距：一是个别基层干部的法治意识有待提升，依法行政能力有待提高。二是普法工作力度有待加强，部分群众的法治观念还比较淡薄。三是各村（居）依法治理工作发展不平衡，示范带动作用有待提升。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

今年，我镇党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新思想，全面贯彻落实中央和省、市、县关于法治建设的重大决策部署，坚持宪法法律至上，对法治建设重要工作亲自部署、亲自督办，较好的履行了法治建设第一责任人职责。一是带头尊法学法守法。通过集中学习和自我学习，深入学习习近平关于全面依法治国论述摘编，深刻领会、系统把握全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和总体要求，进一步筑牢理论基础。围绕我镇各项重点工作，带头学习了一系列常用法律法规，不断提高法治思维和依法行政能力，坚决做到严格守法、依法用权。二是提升法治思维。坚持把法治建设纳入我镇重点工作，多次召开专题会议，听取情况汇报，研究重点难点问题。坚持落实会前学法，把宪法法律、习近平法治思想纳入干部职工重要学习内容，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。扎实开展“八五”普法，通过新媒体和传统方式相结合，努力提升群众的法治意识。三是恪守法治红线。建立健全各项工作规则及管理制度，严格执行依法科学民主决策，加强对法治建设工作的督查，力争全镇工作科学管理、运转协调、廉洁高效。四是心系民生。结合民生诉求“大起底”活动，维修滨河路，规范街道摊点，配齐配备街道环卫工人，确保街道干净整洁。通过民生诉求大起底共收到群众有效诉求82条，化解79条，化解率达96.3%（剩余3条为历史遗留问题，正在积极协调解决），切实把人民群众和社会各界的诉求落到了实处。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我镇的法治政府建设工作，将继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国的系列重要讲话精神，按照县委、县政府的统一部署，认真抓好法治建设各项工作，力求将我镇法治建设推向新的高度。

（一）进一步增强法治观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。继续推进机关规范管理工作，加强制度建设，依法开展行政事务管理。

（二）进一步优化法治环境。全镇干部职工要带头学法、守法、用法，做好表率。精心组织普法活动，继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径，开展形式多样的法律宣传活动。大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。  

（三）进一步强化制度建设。依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强镇村管理。同时开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念，不断提高行政执法人员素质。