三溪镇2023年地质灾害应急预案

    为确保我镇对突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合实际制定本预案。
    一、总则
    （一）工作原则
    坚持地质灾害防治以“预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。
    （二）适应范围
    本预案适用于本镇境内滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害发生后的应急反应。
    二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件方式
    （一）地质灾害的等级划分
    按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：1.特大级：因灾死亡30人以上（含30人），或者直接经济损失1000万元以上，社会影响极大者；2.重大级：因灾死亡10人以上（含10人）、30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者；3.较大级：因灾死亡3人以上（含3人）、10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者；4.一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。
    （二）预案启动条件和方式
    地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由镇人民政府宣布启动本预案。
    三、抢险救灾应急指挥机构
    为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，现成立三溪镇突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部，负责全镇突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。
   总 指 挥：樊  培（三溪镇镇长）
   副总指挥：何  杰（三溪镇副镇长）
   副总指挥：李忠平（三溪镇副镇长）
   副总指挥：张  伟（三溪镇副镇长）
   成      员：姚  宁（党政办工作人员）
                   董  冲（安办主任）
                张建华（财政所所长）
              李劲松（水务站站长）
             李文君（交管站站长）
                 屈  直（卫生院院长）
                 向东阳（社保办主任）
              方仕李（民政办主任）
              朱  江（国土代办员）
              张先勇（电信三溪营业部经理）
     指挥部下设办公室、宣传动员组、动态信息组、灾害调查组、秩序维护组、抢险救灾、人员、物资疏散组、医疗救护与卫生防疫组、物资筹备、搬迁安置、灾后重建组、运输组、资金筹备组等工作组。
    1.领导小组办公室
    主任：樊 培
    成员：赵翔宇、张 伟、李忠平、何 杰、姚 宁、朱 江、董 冲、李劲松
    2.宣传动员组
    组长：李忠平
    成员：姚 宁、王谢欢、李劲松
    3.动态信息组
    组长：朱 江
    成员：李文君、董 冲、各村书记
    4.灾害调查组
    组长：何 杰
    成员：李 建、徐国锋、赵晓东、刘瑞金
    5.秩序维护组
    组长：张 伟
    成员：王振华、李长斌、许玉宗
    6.抢险救助、人员、物资疏散组
    组长：何 杰、张 伟
    成员：董 冲、吴跃平、李劲松、张顺林、民兵应急队、各村应急抢险队
    7.医疗救护与卫生防疫组
    组长：屈 直
    成员：张宗元及医护人员
    8.物资筹备、搬迁安置与灾后重建组
    组长：赵翔宇
    成员：张建华、徐国锋、李 建、张 红、朱 江、董 冲
    9.运输组
   组长：李文君
   成员：李劲松、向东阳
   四、职责分工
   （一）总指挥部
    负责领导和协调地质灾害抢险救灾应急指挥工作，发布实行紧急应急措施命令，部署各项救灾应急准备，督促检查救灾应急工作的人、财、物准备情况，研究决定处置有关重大问题。
   （二）领导小组办公室
    主要负责突发性地质灾害抢险救灾的组织、协调、管理和服务工作。
    1.当灾情发生时，协助领导组织调度抢险救灾急需的人、财、物，同时搞好纵向和横向的协调工作，促进抢险救灾工作的有序进行；
    2.及时传达国家的相关政策、法规和上级的指示；
    3.对抢险救灾过程中发现的问题及时向上级机关和领导报告；
    4.对一些技术性工作需要专业部门指导的，经请示领导批准后及时与专业部门联系。
   （三）宣传动员组
    1.按规定及时向公众发布灾情有关信息；
    2.大力宣传防汛救灾过程中的先进人物和事迹。
   （四）动态信息组
    1.及时收集灾情信息，掌握抗灾救灾情况，快速准确地报告灾情，为指挥抢险救灾提供决策和依据；
    2.协调办理有关地质灾害抗灾救灾方面的文、会、事；
    3.做好抗灾救灾的组织协调工作；
    4.会同有关部门做好抗灾救灾资金，物资安排落实。
   （五）灾害调查组
    1.迅速赶到现场进行调查，查明受灾范围、灾害体的规模、灾害类型、可能的诱发因素、地质成因，估计灾害损失和社会影响，确定其等级，预测发展趋势，及时向指挥部汇报并按速报制度的原则、内容及时上报；
    2.待救灾结束后，拟定工程治理方案或搬迁计划。
   （六）抢险救助组
    接到命令后，迅速投入救灾抢险工作。
    1.抢救受灾人员，寻找失足人员，抢救国家和个人重要财物、文物；
    2.配合有关部门进行疏散灾区和危险区的人员及财产，要按照事先选择预定的路线及时地疏散到安全地带；
    3.对灾害体尚存在危害部分采取紧急防护措施；
    4.帮助灾区人民恢复生产、生活。
   （七）医疗救护与卫生防疫组
    1.负责迅速组织医护、防疫人员组成急救队伍，抢救人员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；
    2.及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；
    3.迅速向灾区提供所需的药品和医疗器械。
   （八）物资筹备、搬迁安置、灾后重建组
    1.规划落实灾民转移安置点；
    2.指导帮助灾民搭建帐篷；
    3.保证灾民转移安全有序；
    4.为灾民提供基本生活必需品；
    5.帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的居民住房；
    6.帮助恢复正常的生产、生活秩序。
   （九）秩序维护组
    灾害发生时，维护社会治安秩序，确保抢险救灾工作的顺利进行。
   （十）交通运输组
   1.负责转移安置灾民的车辆准备，组织救灾物资运输；
   2.负责灾中被毁道路、桥梁的交通管制及其灾后中断的道路、桥梁的修复。
   （十一）资金筹备组
   负责筹备资金，保证抢险救灾工作顺利进行。
    五、险情灾情发生时的预警信号、人员财产转移路线及安置点
    预警信号打铜锣：当！当！当！……连续密打。国土所要依据地质灾害点的分布，逐个制定详细的紧急转移预案，并与各村组织好预案演练，确保灾情发生时有序转移。