唱歌镇人民政府2023年政府工作报告

一、过去一年工作回顾

过去一年，唱歌镇人民政府在县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，不断推动唱歌持续和谐稳定发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、省委十二届四次全会、市委五届七次全会、县委十四届七次全会等重大会议精神。着力在县委建设“一县三地”的决策部署中，实现生态环境更优、产业发展更旺、民生保障更实、安全底线更稳等目标；过去一年里，唱歌镇在民生福祉保障、安全风险治理等工作中实现了稳中有进，在基础设施建设中实现了突破发展。

过去一年，唱歌镇集中力量，精准施策，在防返贫监测上下狠功夫，脱贫攻坚成果巩固再上新台阶。建立常态化工作机制，完善风险预见预判预案，对脱贫户、一般户开展了4次全覆盖排查，对监测户、五保户开展了数轮针对性排查。排查出的问题均已整改完成。继续落实好防止返贫动态监测和帮扶机制，监测户生产奖补资金、大病医疗救助、特困供养、防贫保入保、医保代缴、就业帮扶培训、雨露计划等一批帮扶政策增强了群众的风险防范能力，为增收致富保驾护航。

过去一年，唱歌镇统筹推进，多方协调，在民生热点问题上再发力，基础设施建设实现新突破。完成青山村朱家湾水库排险加固工程和唱歌郎村饮水设施改造工程，改善维护水利设施5处，青山村、文家山村等一批因季节性缺水造成的饮水难题得到彻底解决；芝苞高速出口连接道一期项目基本完工、二期项目正按计划加快建设，唱至路升级改造项目已完成道路加宽、涵洞预埋等工序，通行条件大幅改善，俞家河村至文家山村村道升级建设项目如期完工；全镇群众增收致富的保障基础持续夯实。完成唱歌镇便民服务中心改造升级，便民服务更加便民。完成全镇农村生活垃圾分类投放目标，实现了各村都有分类垃圾桶、垃圾集中收集池以及村规民约和资金投入机制，全面提高了农村村民素质，整治了村庄容貌秩序，改善了农村人居环境。

过去一年，唱歌镇开拓创新，因地制宜，在文旅+农业上做文章，产业发展展现新气象。全镇围绕建设生态小镇、康养小镇目标，始终把生态康养旅居和特色种养作为突破口，打造“以旅兴农、农旅共赢”的乡村振兴模式，坚持全域旅游发展理念，扎实推进“农旅”融合发展，大力发展休闲采摘、精品民宿、农事体验和观光度假，已初步形成以旅兴农、以农促旅、城乡互动的乡村旅游发展格局。锚定“产业因乡村旅游更兴旺、百姓因乡村旅游更富裕”的发展目标，紧抓旅居游客消费需求，在全镇培育起梅花鹿、跑山鸡、富硒兔等特色养殖主体8家，年出栏量持续增长；杜仲、白芨、黄精等中药材种植面积达1000亩以上。

过去一年，唱歌镇着眼民生，心系群众，在民生民计上强保障，社会事业再有新提升。一是大力实施就业创业政策。把稳定就业作为保障和改善民生的最关键手段，结合东西部协作、返乡创业、县工业园招工等活动契机，实施积极的就业政策，为返乡人士、大学生、贫困户等群体创业就业等提供详尽的政策支持和信息引导。2023年，开展职业技能专项培训500余人次，提供浙江兰溪市600余个就业岗位信息，组织辖区群众参加2场集中就业招聘会，积极对接县工业园企业招聘活动，让本地务工人员实现就近就业。二是全面推进社会保障体系建设。老有所养、病有所医、困有所帮的社会帮扶政策在全镇得到有效实施。建立健全城乡居民低保、医疗、教育、法律等救助制度，完善孤儿保障、农村五保供养制度，纳入农村低保1659户2749人，医疗救助1000余人，残疾人重度护理补贴惠及270余人，供养特困对象81名，开展“两癌”筛查活动2场，惠及135人，切实保障了妇女儿童等重点群体合法权益。医疗保险参保率达到99%以上。

过去一年，唱歌镇实干担当，稳步推进，在和谐稳定上下狠劲，安全底线工作交出新答卷。全年开展森林防灭火、防汛减灾等应急演练2次，各村至少开展了1次群众应急疏散演练；开展宣讲活动30余场、发放宣传单6000余份，与精神病患者、老人、小孩等重点人员监护人签订安全责任书440余份，设立森林防火检查点11处；强化安全生产监管力度，重点关注学校、卫生院、商超、在建工地等重点场所和压力容器、燃气瓶、烟花爆竹等高风险器材，全年开展安全检查12次。在全镇干部群众的不懈努力下，2023年，全镇未发生一起安全事故，牢牢守住了安全稳定底线，切实保障了人民群众生命财产安全。

二、新的一年工作打算

2024年，唱歌镇要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，以高质量发展为主题，实现政治清明、产业兴盛、人民幸福，为乡村振兴发展打下坚定基础。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，紧扣唱歌高质量发展目标，坚持稳中求进工作总基调，加快产业发展取得新质突破，推动民生兜底实现全面保障，维护社会环境持续稳定。

（一）持续巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力推进乡村振兴。对照“一超六有”开展全面细致的常态化排查，切实加强“两不愁三保障”以及住房、饮水安全保障；对标补短基础设施，规范管理已建成的路、水、房、公共服务等工程项目，确保持续发挥效益。深入开展“回头看”，常态化开展问题排查整改，建立健全预警监测机制，加大对“监测户”“边缘户”监控，确保不发生返贫现象。同时，进一步完善乡村振兴战略总体规划，加大发展集体经济的力度与决心，重点突破樱桃村、马坪村、青山村等集体经济薄弱村，力争以上村在今年建成可持续发展、效益正向增长的产业项目。持续深化垃圾、污水、厕所治理“三大革命”，加大争取金龙村“千村示范、万村整治”人居环境改善项目落地，推动唱歌郎村实现农户厕所90%无害化处理，全镇畜禽粪污资源化利用率达到70%以上。持续深入移风易俗，培树文明乡风，大力开展“星级文明户”等评选活动，以好家风带民风、树新风、促村风，为乡村振兴注入文明力量。

（二）持续强化民生保障，奋力夯实基础设施。围绕群众最关心的“路、水、电、教育、医疗”等民生问题，不断加大投入，完善基础设施建设。一是全力争取项目和资金，增加村社道路硬化里程，完成乡村道路管护，巩固提升农村公路通畅率。协调推进S203（龙家坪至罗腔岩段）加快建设进度，争取在今年6月前达到通车条件。二是加强对农村安全饮水工程管护，完成板桥河水库维修加固工程，完成全镇11个村水质提升工作，确保水质检测顺利通过。三是强化困难群众生活保障，不断加强低收入人口常态化救助帮扶，全面开展低保及边缘家庭认定工作，依规落实基本生活救助和急难社会救助，推动落实专项社会救助，不断增强社会救助兜底保障功能。严格按照城乡低保、事实无人抚养儿童、重度残障人士护理等保障标准，及时为符合政策的群众办理救助手续，申报救助资金。

（三）持续深化创新驱动，奋力做大特色产业。围绕唱歌镇产业发展框架，着力完善文旅康养+特色农业体系。一方面做强文旅产业。充分利用石林4A景区这张名片，大力推进森林康养基地建设，推行绿色生态颐养模式，重点围绕“沙溪红色旅游片区国土空间规划”，加快融入川陕苏区王坪国家5A级景区发展圈，实现游客资源共创共享，推进旅游产业集群发展。精心培育一批具有本地特色的生态旅游文化、传统古村落文化，积极创建国家级森林康养示范基地。实现石林景区成为川东北重要旅游目的地。另一方面做细现代化农业。深化粮食安全保障成果，加大耕地保护力度，推动全镇稳定粮食播种面积保持在3.5万亩以上；抓实巴山肉牛、生猪、黄羊等畜禽养殖，力争年出栏量达1.5万头以上，大力扶持规模化经营，积极培育新型农业经营主体和职业农民，不断培育产业大户联农带农能力。

（四）持续推进基层治理，奋力维护和谐稳定。扎实推进城乡基层治理能力和治理体系建设。纵深推进“八五”普法，提高“五治”水平；全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任制度，加大宣传力度、定期开展隐患排查整治，持续推进落实整改，杜绝安全伤亡事故发生，实现安全生产持续稳定向好；坚持发展新时代“枫桥经验”，畅通信访渠道，及时化解各类矛盾纠纷，对合理合法的信访诉求给予及时解决；加强救援队伍建设，强化应急演练力度，提高应急处置能力。