春在镇2021年法治政府建设工作情况的报告

2021年以来，春在镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，深入推进依法行政，切实加快法治政府建设，各项工作取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下:

一、主要举措和成效

（一）增强学法意识，提高依法行政能力。坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。春在镇严格落实定期学法制度，加强重点对象学法用法。努力营造法治建设良好氛围。主要领导带头学习《宪法》《行政诉讼法》以及习近平法治思想等法律法规。积极开展以案释法活动，加强机关干部法治教育；2021年以来共开展法治专题学法3次，参与旁听庭审2次，组织学习宣传党内法律、法规6次，组织开展”廉政警示教育”宣传3次。机关及村社干部积极参加宪法知识测试，副科级以上领导干部参与宪法知识测试通过率达到100%。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。2021以来，开展“法律进村”活动，通过在村务公开栏、聚居点广场悬挂宣传横幅，摆放法律知识宣传展板，开展法律法规知识宣讲，大力营造增强群众法治观念，构建和谐社会的良好氛围；2021年春在镇进村开展法治宣传活动6次，进校园开展法治宣传活动2次。三是深入开展“疫情防控、法治同行”专项法治宣传行动，助力疫情防控工作，共开展相关法治宣传行动4次。

（三）强化制度建设，拓宽服务功能。一是全面推进网络理政。坚持上网访民意、下网解民忧，加强与群众沟通交流，截至目前规范处理各类网络诉求46件；二是开展规范性文件清理。严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作；三是继续落实法律顾问制度。积极落实村居法律顾问，开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委政府和村社的决策提供法律保障。完善了法律顾问工作考核制度，督促顾问工作开展，确保了未发生因行政决策失误引发的群体性事件。

（四）实施依法治理，规范行政行为。一是强化行政执法监督。拓宽行政执法监督渠道，通过电话和网络，切实做好对重大违法行为的报道与追踪，依法办理投诉举报事项，切实做到了有诉必查、查必到底，努力规范执法人员的具体执法行为；二是做好行政复议应诉工作；三是完善工作推进机制，提升法治政府建设实效。按要求开展民主法治示范社区创建。及时报送依法行政工作信息和各类方案、报表、总结。

（五）依法积极化解社会矛盾纠纷。加强行政复议、行政应诉工作。调解重点纠纷调处4件，全力维护社会的稳定。

二、存在的不足和原因

一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。原因在于业务工作和生活中没有积极学习法律知识，法律知识基础薄弱，提升需要时间积累。

二是对执法人员培训有待加强。法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距。原因在于实际情况多种多样，学习中没有举一反三，应用到实践中。

三是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在监督质效和基层工作实际情况存在脱节。原因在于基层执法领域上，监督仍存在很多盲区。

三、主要负责人履职情况

加强组织领导，切实落实主要负责人第一责任。党政主要负责人把思想认识放首位，做到内化于心、外化于行，真正把第一责任扛起来。一是镇党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，扎实贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，形成以党委书记为第一责任人，分管领导直接抓，职能部门协同推进的工作模式，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局；二是定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。通过党委会、党政联席会、政府办公会等会议研究推进法治建设工作，主要领导同志定期对法治政府建设情况进行调度；三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处；四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，强化普法工作队伍建设。细化建立了法治政府第-责任人职责清单和镇党委法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。

四、下一步推进法治政府建设主要安排

依法行政、建设法治政府，任重道远，春在镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与党和国家对依法行政的要求相比，还有很大差距。春在镇将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

（一）进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）进一步加大行政问责力度。坚持“权责一致、错责相当”的原则，注意“三个区分开来”，强化监督问责；对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小，及时批评教育，对“屡教不改”者，坚决依纪依法严肃处理。

（三）严格规范公正文明开展行政执法。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。强化社会治安综合治理。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（四）健全权力运行制约和监督体系。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉履行法院生效裁判。健全常态化责任追究机制，严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、暴力执法、选择性执法、运动式执法等行为。

（五）扎实有力开展法治创建活动。深入开展宪法学习宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。继续强化“谁执法谁普法”普法责任制。加强重点对象学法用法工作。深入开展“法律六进”活动。

中共通江县春在镇委员会

通江县春在镇人民政府

2022年3月1日