胜利乡2024年度道路交通应急预案

为有效预防全乡交通道路安全事故，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定本预案。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时作出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雨、雾、霜雪天气，致使车辆不能正常运行或车辆不能安全通行。

（二）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

（三）其他情况。根据实际需要，全乡预案分为两级，乡政府制定的预案为一级预案；各村各有关部门制定的预案为二级预案。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可向乡党政办、辖区派出所报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话（120）或向乡卫生院求救。乡党政办、派出所和乡卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主要领导报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。紧急情况下，可直接向主要领导报告。

（三）乡党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在最短时间内（规定时间内）将有关情况向县委、县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由乡长冯斌担任，副总指挥由乡政府分管副乡长吴海伦担任，指挥部成员由乡党政办、卫生院、乡安办、交管站等部门及各村组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡道路交通安全情况；督导有关部门加大对事故隐患的排查整治力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况。

（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、事故调查组。

1.综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由党政办主任担任，成员由相关部门主要负责人组成。

2.事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、雾雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由辖区派出所、乡交管站、安办单独组成，成员由各单位内部调配安排。派出所主要负责交通管制、车辆疏导、维护治安、路障清理、保障通行、事故抢险等工作。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3.应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由安办主任担任，副组长由各村村党支部书记担任，成员由各村常职干部、民兵组成。应急救援实行属地负责制，各村要独立成组。

4.医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长担任，成员由乡卫生院相关医护人员组成。

五、预案启动

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

（二）启动一级预案由乡政府乡长决定；启动二级预案由各村各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，并立即组织人员赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。乡指挥部成员到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

六、应急措施

（一）乡指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组。应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）乡安办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）乡政府针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。派出所、交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保道路交通安全。

（三）加强交通安全宣传。乡交管站要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。

（四）大力整治事故隐患。各村要认真、详细排查辖区内交通道路事故隐患，并制定和落实事故隐患整治计划和措施。乡交管站、乡安办等相关部门要按照各自职责，认真督促落实整改措施，完善存在事故隐患的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本村、本单位应急救援预案，并上报乡指挥部备案。