泥溪镇2022年法治政府建设工作情况的报告

2022年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进依法行政，努力建设法治政府，转变政府职能，深化行政管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力，为保障和促进泥溪镇社会经济发展发挥了重要作用。现将我镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续强化领导，提高政治站位。镇党委、政府严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确镇党委书记为镇法治政府建设第一责任人，各村（居）书记为行政村法治宣传责任人。为切实加强党委对法治政府建设的统一领导，把党的领导贯彻落实到依法行政全过程和各方面，由于人事变动，及时调整泥溪镇法治建设领导小组成员，坚持由党委书记担任组长，镇长和分管领导担任副组长，党政班子领导担任领导小组成员。将法治工作细化分解、层层落实到人，为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的保障。

（二）严格依法执政，规范执法行为。严格落实规范性文件清理工作，提升规范性文件质量，及时解决规范性文件运行中出现的问题，为经济社会高质量发展提供良好的法治和政策环境。完善行政决策程序。制定《泥溪镇党委政府重大事项议事决策规则》，全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度，对未经合法合规性审查的决策事项，一律不安排提交集体决策研究。严格落实合法性审查制度。健全三方联审机制，党政综合办公室、片区司法所及乡镇法律顾问三方面各司其职，对镇政府签署的行政机关合同进行审核把关，推动审核工作规范建设。进一步深化政府法律顾问制度建设。完善政府法律顾问工作长效机制，加大政府法律顾问参与行政决策力度。积极落实“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度。

（三）注重学习培训，着力普法宣传。镇党委、政府高度重视干部法律知识学习，为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。领导干部带头学习。以领导干部为重点开展法治教育，以理论学习中心组会的方式开展《中华人民共和国宪法》、习近平法治思想和各类行政法法律学习。将学法用法纳入干部考核。把干部学法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据，不断增强干部依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平，加强对村社干部的法律法规知识的培训。深入开展习近平法治思想宣讲“八进”活动，组织村社法治带头人、法律明白人进村宣讲，确保思想宣传到位。截至目前，共发放宣传资料20000余份，悬挂宣传横幅40条，各村（社区）宣传横幅60余条，接待法律咨询80余人次，营造了“法在我身边”的法治氛围，较好地提升了群众的法律意识，收到良好的法治宣传效果。

（四）完善化解机制，高效整合资源。我镇以镇级矛调中心建设为契机，整合各职能站所、社会志愿者等力量，共同化解我镇矛盾纠纷。确立高效机制。我镇建立“信访维稳制度”，并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案，人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责集中处理。稳妥推进“大综合执法”。推动“多个部门执法”转向“一个政府行政”，不断推进源头可溯、过程可查、结果可控的智慧治理。建立立体网格。利用好网格体系，加强对信访重点人员、社区矫正人员、刑释人员的教育和服务工作，吸毒等特殊人群的监督管理。定期开展村级调解员培训工作。加强镇、村两级调委会的联系，并加大开展矛盾纠纷前期排查和化解工作力度，各级调委会全年成功调解邻里纠纷、经济合同纠纷、劳资纠纷等145件，接受电话咨询和当面咨询法律问题共100多人次解释有关房屋产权和土地使用权、租赁合同等多项法律问题。

（五）加强政务公开，拓宽信息渠道。我镇认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据“公开重心下移、公开形式通俗、公开内容细化”的“三公开”原则，在各村制作规范的党务、政务、村务公开栏，向群众公开每个季度党委、村党组织和政府、村委会工作及事关群众切身利益的强农惠农政策的落实情况，进一步推进办事公开，完善办事公开制度，拓宽办事公开领域。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）秉承党的领导，指引工作推进。把对党的绝对忠诚，落实到党委中心组学习上来，不打折扣地执行好县委常委会会议、县委全面依法治县、政法工作会议暨全县政法队伍教育整顿总结会议精神传达提纲和通江县法治政府建设推进会议等系列工作要求。镇党委会先后3次专题听取法治政府建设情况汇报。镇党委政府主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调法治推进工作，保证了全镇法治工作扎实高效开展。

（二）认真组织学习，树牢法治观念。通过召开党委中心组专题学习研讨会、在学习强国APP竞学等方式，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署和省、市、县关于推进法治政府建设的系列文件精神的思想自觉性和行动自觉性，提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（三）强化压力传导，压紧责任落实。对标对表《通江县政府办公室关于印发通江县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排的通知》（通府办发〔2022〕12号）等文件，逐一明确重点任务、抓住关键环节，强化日常考核评价和督促检查，将责任压实到具体人，推动形成从党政主要负责人到党政机关工作人员的责任闭环，构建起法治政府建设工作深入推进与责任落实良性循环机制。

三、存在不足与原因

（一）法治政府体系建设有待提高。法治建设工作体系还不够完备，中长期规划不具体，属地特色不明显。

（二）法治队伍建设有待夯实。全镇公职人员执法证持有率还有待提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时保持跟进。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。二是切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、全镇网格工作群，分享和我镇业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体干部职工的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法、“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。三是全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法，开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

中共通江县泥溪镇委员会      通江县泥溪镇人民政府    

2022年12月28日