殡葬服务成本监审报告（2023年10月）公示

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格成本监审办法》《四川省定价成本监审办法》《四川省政府制定价格成本信息公开管理办法》等法律法规，县发展和改革局对通江县殡葬管理所2018年至2020年经营成本进行了监审，现予公开。

一、成本监审项目

通江县殡葬服务收费成本。

二、成本监审依据

1.《中华人民共和国价格法》；

2.《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委令第8号）；

3.《四川省定价成本监审办法》（四川省人民政府令第221号）；

4.《四川省发展和改革委关于印发〈四川省殡葬服务收费成本监审指导意见〉的通知》（川发改价检〔2012〕775号）；

5.《四川省定价成本监审目录（2016年版）》；

6.《四川省发展和改革委关于印发〈四川省定价成本监审固定资产折旧技术规范〉的通知》（川价发〔2015〕24号）；

7.《中华人民共和国会计法》，财政部《企业会计准则》《企业会计制度》《行政事业单位会计制度》，以及相关行业财务会计制度；

8.其他相关文件及规定。

三、成本监审程序

1.发送监审通知。向通江县殡葬管理所（以下简称县殡管所）发送成本监审通知书，要求其提供相关成本数据资料。

2. 资料初审。对县殡管所提供的相关成本资料进行初审。

3. 实地审核。监审组对县殡管所的成本资料、合同、文件、实物资产等进行现场审核，对相关成本数据进行归集。

4. 成本审核。按照相关规定，根据成本项目、成本数据的具体情况，审核殡葬服务各项目成本，提出成本监审初步结论，召开成本监审集体审议会议，告知经营者征求意见。

5. 出具报告。根据县殡管所反馈意见再次对成本完成复核，完善初步结论，报分管领导审定后，出具成本审核报告。

四、经营者基本情况

（一）单位机构情况。通江县殡葬管理所（以下简称殡管所）属通江县民政局管理的全额拨款事业单位，住所位于通江县壁州街道办事处城南村二社，统一社会信用代码为125137214524100941，法定代表人周平森，核定编制10人。

殡管所下辖梨树垭公墓和通江县殡仪馆。梨树垭公墓占地197亩（老区55亩、新区142亩），目前已建成公墓面积95亩（老区55亩、新区40亩），墓穴位4441个（老区3650个、新区591个）。通江县殡仪馆占地面积14.34亩（迁建9.45亩、吊唁厅4.89亩）。主要开展遗体接运、存放、火化、骨灰寄存、公墓管理、丧葬用品销售、食堂、茶楼、宾馆等殡葬服务活动。

（二）规划建设情况。殡管所位于通江县壁州街道办事处城南村二社，距通江县城党政中心9公里，于2004年3月开始筹建，2009年5月竣工投入使用，已征地271.34亩。其中：殡仪馆占地14.34亩，具体建设项目包括：悼念厅13个（其中：一级悼念厅3个，二级（正厅）1个，（普通厅）悼念厅9个），配套用房10幢，总建筑面积7806.91平方米，其中2幢为悼念厅和骨灰寄存室用房，1幢为办公住宿综合楼，1幢为火化用房，2幢为丧家休息室、1幢为综合楼（宾馆、茶楼、食堂）、1幢为公墓服务用房，1幢为公墓管理用房、1幢为公墓值班室。

五、经营者成本构成情况

（一）政府定价项目

1.遗体接运。遗体接运（含抬尸、消毒）运行成本由公共分摊费用和车辆和车载设备折旧、遗体接运人员职工薪酬、运输车辆运行费（包括燃油费、修理费、停车费等）、消毒防腐药剂以及必要的辅助材料等费用构成。

2. 遗体存放（冷藏）。遗体存放（冷藏）运行成本由公共分摊费用、冷藏间所需人员的职工薪酬、电费等构成。

3. 遗体火化。遗体火化运行成本由公共分摊费用、火化车间职工薪酬、专用燃油费、火化间电费等项目构成。

4. 骨灰寄存。骨灰存放运行成本由公共分摊费用、职工薪酬、分摊电费等构成。

（二）政府指导价项目

1.墓地管理。墓地管理运行成本由公共分摊费用和墓地管理时使用的直接耗材和墓地管理人员薪酬等构成。

2.吊唁厅租用。吊唁厅租用运行成本由公共分摊费用、职工薪酬、分摊水电费等构成。

3.遗体化妆、遗体更衣、尸体协捡服务、抬尸、腐烂变质遗体消毒、灵堂设置、写讣告、写花圈挽联、遗物处理、代埋骨灰、其他公墓（中、高档）、殡仪引导、扎灵车服务等运行成本由公共分摊费用和专用耗材、相关人员薪酬等构成。

（三）服务量的核定。四项基本服务中遗体存放、火化、骨灰盒寄存三项服务量核定为年处理量732具，核算口径按照城镇203337人口的死亡率6‰核定，遗体接运按实际接运量核定。

六、成本监审结论

（一）政府定价项目

1.遗体接运。2018年遗体接运单位成本为285.13元/具、2019年遗体接运单位成本为315元/具、2020年遗体接运单位成本为381.00元/具，三年均单位成本为327.02元/具；

2.遗体存放。2018年遗体存放单位成本为267.92元/具、2019年遗体存放单位成本为273.0元/具、2020年遗体存放单位成本为179.0元/具，三年均单位成本为240.02元/具；

3.骨灰寄存。2018年骨灰盒存放单位成本为65.07元/具、2019年骨灰盒存放单位成本为73.00元/具、2020年骨灰盒存放单位成本为74.00元/具，三年均单位成本为70.5元/具；

4.遗体火化。遗体火化单位成本为297.47元/具。

（二）政府指导价项目

1.墓地管理。墓地（穴）管理单位成本为61.7元/具。

2.吊唁厅租用。吊唁厅租用单位成本为295.87元/具。

七、其他需要说明的事项

（一）县殡管所提供资料的真实性、完整性由申报单位负全部责任。

（二）本报告仅作为本次政府价格决策提供参考依据，不作他用。

（三）本监审机构和监审人员与被监审单位没有利害关系，也与有关当事人没有利害关系。

本公示时间30天（自2023年10月30日至11月29日），公示期间如有意见或建议请电话或书面意见反馈给县发展和改革局价格调控和收费管理股。

联 系 人：张强松

联系电话：18181475986

地    址：通江县壁州街道石牛大道红峰大厦16楼

通江县发展和改革局

2023年10月30日