川陕革命根据地旧址（巴中）管理局
2023年度法治政府建设工作情况的报告

2023年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，统筹推进法治政府建设，坚持运用法治思维和法治方式推动发展，全局依法决策、依法管理、依法行政水平显著提升，现将2023年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）建立健全学习制度。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度，领导干部带头学法用法，常态化开展会前学法制度，把法律法规学习列入党组会、中心组学习、职工会学习计划，不断营造良好的学法用法氛围，夯实我局依法行政工作的基础。2023年专题研究依法治理工作3次，全年召开理论学习中心组学习7次，坚持会前三学，征订《习近平著作选读》及习近平法治思想等各类学习书籍200余册，各支部集中学习研讨30余次，讲党课共计12次，开展“双年行动办实事 助企采茶促振兴”“守护粮食安全 助力乡村振兴”等主题党日活动20余次。通过集体学习、专题研讨等形式，推动全局统一思想、凝聚共识，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化能力培训，狠抓普法考试。我局组织全部职工参加了2023年四川省国家工作人员学法考法，并参加了学法知识考试，年度学法知识考试参考率达100%。

（二）合法决策，不断增强依法行政能力。我局结合工作实际，建立健全了《川陕革命根据地旧址（巴中）管理局法律顾问工作制度》《川陕革命根据地旧址（巴中）管理局机关工作规则》，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”等方面，严格执行公开征求意见、邀请专家论证、合法性审查和集体讨论决定，主动接受派驻纪检监察组和群众的监督。及时对贯彻落实中央、省、市和县委重大决策部署、领导班子成员职责分工、干部选任管理、景区管理及服务职能职责等主动公开，畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切。

（三）立足职能，扎实推进法律七进工作。一是创新法律七进工作。我局以红色文化“四进”活动为契机开展法律七进活动，各馆先后走进学校、社区、军营等地送展24次，举办红色文化讲座15场次。线上推出《红色悦读》《红四方面军战史》等专辑专刊6份，在线点击率突破60万次。二是不断扩大“朋友圈”。主动衔接参加馆际交流、学术研讨及联展活动20余次，着力开展川陕革命根据地图片巡展2场次，宣传推介通江，不断扩大川陕苏区首府知名度和影响力。三是承办活动有声有色。高质量承办或主办首届川渝红色故事讲解员风采展示赛、通江县2023年网络普法主题活动、清明祭英烈、向人民英雄敬献花篮仪式等大中型活动10场次，受到各级领导、各界群众一致好评。四是打造基层理论宣讲品牌。“巴山红”宣讲团，采取“快板+说唱”“山歌+朗诵”等群众喜闻乐见的方式开展红色文化、时事政治宣讲、法律法规，被市委宣传部授予“2022年度基层理论宣讲优秀品牌”。

（四）认真落实党风廉政主体责任。一是强化“不敢腐”的震慑。先后开展“升学宴 谢师宴”“以案促改”专项整治、公职人员违规经商办企业自查自纠。召开党风廉政建设专题会议10余次，座谈交流会3次、集中观看《不归路》《家道》等警示教育片3次，上廉政党课2场次。充分发挥廉政教育基地优势，通过讲述红四方面军廉政故事，推动警示教育常态化。二是筑牢“不能腐”的防线。坚持民主集中制，严格执行党组会工作规则、“三重一大”、个人重大事项请示报告等制度。今年来，结合“五破五立”作风整治专题研究党风廉政建设工作5次，听取各支部工作情况汇报4次，召开党总支书记、支部书记集中述责述廉和民主评议会1次，集中组织党风廉政建设工作督查，班子成员专题督导10余次。三是强化“不想腐”的自觉。注重加强干部职工人文关怀，通过谈心谈话，三会一课等方式，持续引导干部职工思想，通过思想自觉达到行动自觉。

（五）全面推进党委领导制度化。认真落实保证执法、支持司法、带头守法，把全面依法治县摆在更加突出位置，抓好制度设计和工作部署。强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实党政主要负责人年度述法制度并建立长效机制。坚持领导干部带头学法制度，局党组中心组学习会、各党支部学习会、职工会坚持会前学法制度。全面推进党组党支部和全体党员、干部带头尊法、学法、守法、用法，争当全面依法治县的引领者和示范者。

（六）贯彻落实习近平法治思想。定期召开依法治理工作专题会议，贯彻落实县委全面依法治县工作会议精神。结合我局工作实际制定《关于学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》，开展领导班子成员谈习近平法治思想的认识、理解，运用习近平法治思想指导工作、推动发展、化解矛盾、防范风险。局党组理论学习中心组把习近平法治思想作为必须学习内容，统筹推进习近平法治思想宣传解读工作，把习近平法治思想纳入全面依法治理工作和“八五”普法的重要内容，采取多种形式大力宣传习近平法治思想及其生动实践。

二、2023年度法治政府建设存在的不足

2023年，我局积极开展了一系列的法治宣传教育工作，法治政府建设工作任务全面完成，并取得了明显成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：一是在学法用法上主动性不够。二是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。三是在法治政府建设学习上还存在实用主义思想。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

局党组书记、局长严格履行党政主要负责人作为法治政府建设第一责任人的职责，高度重视、扎实推动、务求实效，确保法治政府建设的各项要求落到实处。

（一）加强组织领导。成立了以主要领导任组长、班子成员、直属单位主要负责人任副组长的全面推进依法治理工作领导小组。班子成员分工文件中明确单位主要负责人为我局全面推进法治建设第一责任人，分管领导、直属单位主要负责人对分管领域和本单位法治建设负责。

（二）明确落实责任。明确法治政府建设工作目标任务和重点工作，分解到相关科室和直属单位，落实“责任清单”。作为部门主要负责人，认真践行“五个带头”，坚持统筹推进业务工作与法治工作一体建设。积极参加党政主要负责人述法工作，总结履行推进法治建设第一责任人职责情况，及时报送述职报告。

（三）推动法治与业务深度融合。围绕县委、县政府重点工作，找准法治与业务工作的融合点、切入点，加强法治政府建设。局机关、各直属单位党员和讲解员队伍通过“一周一赛”“老带新”“上派下挂”等方式，学理论、练技能、提服务。今年，本系统10名讲解员参加巴中市红色故事讲解员职业技能大赛，其中1人获得金牌讲解员称号、5人获得优秀讲解员称号。我局1名讲解员被“八五”普法领导小组聘为“八五”普法宣讲员。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节，如依法行政能力和水平有待进一步提高，法治宣传教育力度还需进一步加强等。我局于2024年将结合部门工作职能，坚持法治政府建设与业务工作同部署、同推动、同落实，持续推动各项工作任务制度化、规范化、程序化，进一步营造良好的法治环境。

（一）进一步提高思想认识。始终坚持党对法治政府建设的领导，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设和优化营商环境的各项重大决策部署，带着为人民服务的情感，提升行动自觉，切实增强法治化营商环境建设的责任感和紧迫感，为促进全县经济社会高质量发展贡献力量。

（二）进一步加强学法培训。坚持学习贯彻落实习近平法治思想，通过党组会、三会一课、网络媒体等多种形式，组织和引导全体干部职工读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面，进一步提升依法行政水平，提高运用法治思维和方式依法履职的能力，深入推进法治建设，增强法律法规意识，严格做到依法行政、公正执法、文明执法。

（三）进一步加大普法力度。以红色文化“四进”活动为契机开展法律七进活动，充分结合“安全生产月”“12.4宪法日”、送文化下乡等相关活动，常态开展普法宣传活动，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。拓宽普法渠道，把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程，不断提升干部职工法治理论水平。

川陕革命根据地旧址（巴中）管理局

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