通江县2022年统筹整合财政涉农资金实施方案的公告

根据四川省财政厅等12部门《关于做好2022年脱贫县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》（川财农〔2022〕43号）要求，结合通江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务，统筹考虑涉农资金来源计划，编制了《通江县2022年统筹整合财政涉农资金实施方案》，经县委农村工作领导小组审定同意，现公告如下。

监督电话：7236623、7236269；

电子邮箱：396544532@qq.com，664099369@qq.com；

通讯地址：通江县红峰大厦13楼1323室

通江县诺江镇南街1号2楼项目股

通江县财政局     通江县乡村振兴局

2022年8月30日

通江县2022年统筹整合使用财政涉农资金

实施方案

根据《四川省财政厅等12部门关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（川财农〔2021〕45号）和《巴中市财政局等12部门关于继续支持脱贫县区统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（巴财农〔2021〕35号）精神，按照2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体目标，结合县情，精心组织、科学谋划，实事求是地编制了《通江县2022年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》（以下简称《方案》）。

第一章  序言

（一）方案编制依据。按照财政部等6部委《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》（财农〔2022〕14号）、四川省财政厅等7部门《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》（川财农〔2022〕61号）、四川省财政厅等12部门《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（川财农〔2021〕45号）和巴中市财政局等12部门《关于继续支持脱贫县区统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（巴财农〔2021〕35号）要求，科学编制了该《方案》。

（二）方案编制因由。一是落实政策要求。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，中共中央、国务院公开发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，中共四川省委 四川省人民政府出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，财政部等6部门印发了《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号），四川省财政厅等7部门印发了《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（川财农〔2021〕36号），巴中市财政局等3部门印发了《巴中市市级财政衔接推进乡村振兴资金管理办法》，编制好《方案》是落实上级政策要求。二是巩固拓展脱贫攻坚成果需求。用于健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，加强监测预警，强化及时帮扶，对监测帮扶对象采取有针对性的预防性措施和事后帮扶措施。对易地扶贫搬迁户实施后续扶持。对外出务工脱贫劳动力及监测对象实施稳定就业措施。继续对脱贫家庭（含监测帮扶对象家庭）安排“雨露计划”补助。三是衔接推进乡村振兴需要。培育和壮大特色优势产业，包括品种培优、种养基地建设、农产品加工、仓储保鲜烘干冷链物流、产销对接和消费帮扶、产业配套基础设施建设、品牌打造营销宣传、村级集体经济发展等。补齐水、电、路、网等农业生产配套基础设施，以及垃圾清运等农村人居环境整治建设短板。通过整合使用财政涉农资金，解决项目建设中资金短缺问题，提高财政资金使用效益、全力衔接推进乡村振兴。

（三）方案编制原则

——坚持资源整合。将中央、省级层面财政涉农资金按需进行统筹整合，用于巩固拓展脱贫攻坚成果和衔接推进乡村振兴项目。

——坚持四到乡镇。对整合后的财政涉农资金，充分放权于乡镇，落实项目任务到乡镇、资金调度到乡镇、报账审批到乡镇、监管责任到乡镇的“四到乡镇”制度。

——坚持突出重点。围绕年度目标，重点在农业生产发展和特色优势产业范围内安排使用，并优先用于防止返贫致贫监测户，搬迁掉边掉角户、易迁后续扶持等项目，确保成效更加稳定、更可持续，衔接推进乡村振兴。

——坚持精准使用。统筹整合使用财政涉农资金与巩固拓展脱贫攻坚成果紧密连接，支持衔接推进乡村振兴，不得用于“负面清单”项目支出，提高资金使用效益。

第二章  目标任务

（一）年度目标任务。支持监测帮扶对象、脱贫户、易迁户生产奖补、劳务补助、就业帮扶等增收项目，实施特色产业发展、产业园区建设、农产品加工、仓储烘干、冷链物流、农产品品牌打造，乡村振兴重点帮扶村建设、农村环境整治、农村供水工程巩固提升、农村产业道路等项目建设。继续对发展产业扶贫小额贷款进行贴息等。

（二）项目建设目标。通过项目实施，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴发展取得重要进展，初步形成农村一二三产业协调推进；巩固提升路网、水网建设，农村基础保障条件持续改善；农村公共服务水平进一步提高，农村人居环境不断优化，乡村振兴重点帮扶村建设任务基本完成，衔接推进乡村振兴发展基础得到夯实。农村居民人均可支配收入持续稳定增长。

（三）资金整合目标。2022年，立足年度目标任务，坚持按需整合原则，计划整合涉农资金37191万元。整合后的资金主要安排用于农村道路、安全饮水、易迁后续扶持、扶持壮大村集体经济、优势特色产业发展、产业配套基础设施等农村基础设施和农业生产发展支出。

第三章  工作措施

（一）加强对接到户政策支持。围绕动态监测帮扶对象和脱贫户增收、易地扶贫搬迁对象后续扶持，按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，做好到户任务与行业部门措施的无缝对接。紧盯住房安全、产业发展、用水用电、道路建设、就业增收、公共服务等方面，开展防止返贫动态监测集中排查及帮扶工作，寻找需求任务与措施之间的结合点，为整合资金使用提供依据。

（二）加强对接到村建设任务。围绕2022年巩固拓展脱贫攻坚成果“三个一批”建设村、乡村振兴重点帮扶村，做好与部门专项规划的衔接。加强与纵横双向行业部门的沟通对接，掌握行业项目安排和资金到位情况及建设任务轻重缓急，摸清行业规划项目建设内容，明确可整合资金类型、使用方向，夯实资金整合基础。

（三）扎实开展绩效目标管理。全面落实项目绩效管理各项要求，坚持绩效目标“申报—审核—监控—自评”全过程管理。各相关主管部门承担项目绩效管理审核主体责任，确保绩效目标设置合规、完整、科学、可行。项目实施单位按照绩效申报目标，做好绩效运行监控，及时发现和纠正问题，项目竣工后，认真开展绩效自评总结。

（四）建好联农带农富农机制。按照“谁主管谁负责，谁实施、谁使用谁负责”的要求，制定产业项目联农带农机制的具体方案。纳入项目资产管理的经营性项目资产，都要建立联农带农机制，资产经营主体要落实联农带农责任。重点对脱贫人口和监测对象进行带动帮扶，在此基础上，有序带动其他农户发展。引导支持经营主体与农户通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购等多种方式，建立利益联结机制；支持经营主体拓宽用工渠道，扩大用工数量，吸纳农村劳动力就业；引导支持农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股经营主体，以“保底收益+按股分红”等方式获得收益；鼓励农户通过土地流转、房屋租赁等方式获得租金收益，增加农户财产性收益。注重发挥农户主体作用，不断激发群众内生动力，提高自我发展能力。

（五）严格落实公告公示制度。严格按照贫困县涉农资金统筹整合试点政策、《中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等相关要求，在规定的时间内，对整合方案、资金使用管理、项目安排等情况进行全面公告公示，主动接受社会和人民群众监督。

（六）明确实施项目资产权属。项目实施结束后，对形成的资产，按照《通江县扶贫资产管理办法（试行）》分类界定个人、集体、国有资产权属，建好资产台账，明确项目资产的所有权、使用权、收益权、处置权、监管权等要素，做到内容无遗漏、数据无差错，确保账账相符、账实相符。

（七）搞好项目资产运营管护。形成的项目资产要根据《通江县农村公路养护管理办法》《通江县村镇供水工程管理办法（试行）》《通江县脱贫攻坚农村住房质量监测管理办法》《通江县电力通信基础设施建设维护管理办法（试行）》《通江县村级文化活动室管理办法》《通江县农村卫生室管理办法》《通江县产业扶贫项目管理办法》等7个管理办法，制定好本辖区资产运营管护方案，解决项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题。形成日常维护和监管机制，确保项目资产管护好、营运好、作用发挥好。

第四章  项目建设

按照统筹整合资金使用相关政策，围绕基础设施、产业发展、政策保障等项目，因地制宜，科学规划。计划实施项目13类，共205个。其中到村项目194个，占94.6%；到户项目11个，占5.4%。

（一）基础设施项目。实施交通、水利等2类项目，共92个。其中：交通45个，水利项目47个（安全饮用水），补助资金3881.49万元。

1.交通

1.1实施地点。在诺江镇城南村等41个村实施道路补短项目。在全县实施巩固脱贫攻坚成果农村基础设施短板项目。

1.2建设内容和规模。根据实际情况新建、拓宽补短及水毁修复道路，道路根据地理条件科学设计宽4.5米或3.5米，厚度18厘米及以上的道路。补助资金2961.49万元。

1.3建设标准。按新建4.5米宽55万元、新建3.5米宽45万元、拓宽20万/公里的补助标准执行。堡坎、水毁修复等特殊路段根据设计标准执行。

1.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，10月底前全面完成。

1.5项目效益。项目实施后，改善群众出行条件，提高通行能力，可有效带动产业向规模化、现代化发展，巩固提升脱贫成果。

2.水利

2.1实施地点。杨柏镇邵家河等46个村实施饮水工程。在26个村安装农村安全饮水电力设备。

2.2建设内容和规模。在杨柏镇邵家河村等46村实施安全饮水补短板项目，在26个村安装农村安全饮水电力设备，补助资金920万元。

2.3建设标准。严格按照县水利局规划建设补助水利工程项目，按照2-120万元补助解决饮水安全短板，根据规划设计补助饮水电力安装工程。

2.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，10月底前全面完成。

2.5项目效益。项目实施后，从根本上改变农村生产生活条件，巩固提升脱贫成果。群众将有更多的时间参加劳务输出，增加收入，加快增收致富步伐。

（二）农业产业发展项目。实施产业培育等6类项目，共计95个。其中，种植业20个、养殖业16个、农副产品加工业8个、乡村旅游业4个、电商发展2个、其他产业项目45个，补助资金21027.35万元。

1.种植业

1.1实施地点。重点在杨柏—民胜—诺江—春在—广纳、沙溪—永安—烟溪—兴隆、陈河—涪阳—新场3个“三农”工作综合示范片实施茶叶、蓝莓、青花椒产业。全县实施银耳、粮油产业发展。同时在梨园坝村、砥坝村、白果坝村、董溪村、棋子顶村、枸花坪村、民胜镇、新场镇、陈河镇、青水坝村、铁佛镇、广纳镇、阳望山村、沙溪镇因地制宜实施增收产业等。

1.2建设内容及规模。实施蓝莓种苗补助。2.8万亩青花椒产业管护提升补助。2.2万亩茶叶产业管护提升补助。0.9万亩蓝莓产业管护提升补助。2022年预计收购鲜花椒500万斤给予收购价差补贴。青花椒收购奖补。县嘉佑公司收购椴木鲜银耳收购奖补；烘干设备补贴：涪阳红江村1台、新场红岩村1台、嘉佑公司2台，每台奖补5万元。撂荒地治理。支持发展集体经济：管护提升梨园500亩。支持发展集体经济：建食用菌大棚13个，每个50平方米，种植香菇、银耳；种植中药材100亩。支持发展集体经济：新植中药材200亩，管护提升中药材900亩。支持发展集体经济：建枳壳产业园220亩，配套种植大豆玉米。栽植300亩柚子、粑粑柑，玉米、大豆带状复合种植等。种植玉米大豆700亩、马铃薯300亩、补植水果300亩。新场镇、陈河镇种植羊肚菌共计200亩。支持发展集体经济：建设吴家银、何家田坝枳壳产业园400亩，建枳壳烘干房200平方米，建富硒兔厂房，黄金茶叶管护350亩。广纳-铁佛现代粮油产业园区建设。管护提升蓝莓、葡萄产业园300亩，包含土壤改良、土地整理、滴灌系统建设、园区道路整治。李家坝、王坪优质粮药基地土地整理、购置种子、肥料等。

1.3建设标准。茶叶产业按照350元/亩、0.2元/株补助；蓝莓产业按照350元/亩、10元/株补助；青花椒产业350元/亩补助。青花椒收购奖补给予0.5／斤收购价差补贴。收购椴木鲜银耳，每斤奖补20元。其余根据规划设计及相关要求进行补助。

1.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

1.5项目效益。项目实施后，将有效促进特色农业产业结构调整，推动特色农业产业化进程，提升农产品的市场竞争力，带动农户增收，巩固提升脱贫成果。

2.养殖业

2.1实施地点。全县及园坝村、青龙山村、双柏树村、朽石坎村、茶叶中心、罗村茶叶、畜牧站、经作站、银科所、柞蚕种场、农业农村局、空山镇等。

2.2建设内容及规模。富硒兔收购奖补。巴山牛（空山黄牛）、南江黄羊产业发展。支持发展集体经济：建养牛圈舍110平方米，存栏肉牛20头以上。支持发展集体经济：稻田养鱼50亩，塘库整治养鱼1口，辣椒种植20亩，种植牧草10亩。支持发展集体经济：存栏肉牛30头，种植牧草40亩。新开挖泥碎路200米，改造圈舍900平方米，增添相关配套设施设备一批，存栏肉牛100头以上。村集体经济组织、新型经营主体和养殖大户新建或盘活闲置基地的，一律建成标准化圈舍，圈舍面积600㎡，养殖种兔440只（其中母兔400只、公兔40只），年出栏商品兔2万只。农户至少养殖1个养殖小组（母兔10只，公兔1只），年出栏商品兔500只以上。南江黄羊产业发展。青峪猪扩繁保种

。茶苗采购及管护。能繁母牛购买奖补。富硒肉兔产业发展。生物医药产业链建设。乌天麻基地管护等。

2.3建设标准。富硒兔收购奖补每斤补助0.5元（其中0.1元作为所在村的村集体经济收入，0.4元奖补给养殖业主）。肉兔养殖产业发展奖补：1.村集体经济组织补助，新建圈舍30万元／个，改扩建15万元／个；2.新型经营主体补助，新建10万元／个，改扩建6万元／个；3.农户每养殖1个小组，补助0.1万元，种兔每只补助50元。其余根据规划设计及相关要求进行补助。

2.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

2.5项目效益。项目实施后，将有效促进特色农业产业结构调整，推动特色农业产业化进程，提升农产品的市场竞争力，带动农户增收，巩固提升脱贫成果。

3.农副产品加工业

3.1实施地点。春在工业园、广纳镇金堂村、秦家岭、巴山牧业、火天岗村等。

3.2建设内容及规模。建设1处农产品检验检测中心。爱吃兔加工厂房和设备奖补。金堂农产品精深加工标准化厂房建设。秦家岭农产品仓储及物流集散中心建设奖补。巴山牧业公司青峪猪种猪养殖基地建设200万元。屠宰加工升级改造100万元。茶叶加工作坊。对银耳产业精深加工厂房建设奖补。

3.3建设标准。根据规划设计及相关要求按照30—1000万元进行补助。

3.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

3.5项目效益。项目实施后，有效促进一二三产业融合发展，实现农业产业商品化，拓宽农产品销售渠道，带动农户就业增收致富，壮大村集体经济收入，巩固提升脱贫成果。

4.乡村旅游业

4.1实施地点。翰林村、兴隆村、方山村、新华村等。

4.2建设内容及规模。茶果套作、高标准果园建设。茶园管护、供水山坪塘清理、园区道路维修养护。发展文化旅游产业，新建生态停车场2个、旅游厕所200平方。新建硬化农旅融合产业环线道路2.5公里，路面宽4.5米，起于新华村段家，止于新华村四社广场等。

4.3建设标准。根据规划设计及相关要求按照30—270万元进行补助。

4.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

4.5项目效益。项目实施后，有效促进乡村旅游业发展，带动乡村农产品销售，拓宽群众增收渠道，增加群众收入。

5.电商发展

5.1实施地点。壁州街道等30个村和社区。

5.2建设内容及规模。“壁州创谷”农产品展示、销售平台建设。“双书记”网络直播销售农产品服务费，2022年计划直播30个村30场次。

5.3建设标准。根据规划设计及相关要求按照30—270万元进行补助。

5.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，11月底前全面完成。

5.5项目效益。通过在线服务宣传，带动农产品销售，拓宽农产品销售渠道，增加群众收入。同时树立通江农产品形象和品牌，提高农产品的生产质量和经营效益，对整个经济发展产生了深远影响。

6.其他产业项目

6.1实施地点。春在镇等全县33个乡镇。

6.2建设内容及规模。监测人口、易迁户和以生产经营为主的脱贫户实行差异化奖补。新建棋子顶果蔬大棚30个；向家营村稻鱼工程开挖及购买鱼苗等补助20万元；建宏思路蚕桑产业园采购蚕桑苗及栽植管护奖补60万元；棋子顶高标农田建设177.5万元。支持发展集体经济；种植高山蔬菜（食用菌）50亩；建烘干房30平方米；改建圈舍300平方米，养殖肉牛70头，种植魔芋100亩；种植中药材100亩；种植银耳菌种500袋。新建维修微水池13口，整治山坪塘6口，新建水渠2公里；土地整理260亩及撂荒地整治等。修复产业园区石板路0.6公里和水毁基础设施。建3.5米宽产业道路29.28公里。建4.5米宽产业道路23.3公里。建5.5米宽青脆李产业园区道路4.537公里。修建产业泥碎路9.3公里。新建挡墙1处。巩固脱贫成果产业园区道路改造提升。发展村集体经济种植高粱280亩。对脱贫人口产业发展小额贷款资金10000万元进行贴息等。

6.3建设标准。脱贫户产业发展扶贫小额贷款按5%贴息。产业道路按新建5.5米宽80万元、新建4.5米宽55万元、新建3.5米宽45万元、拓宽15万/公里的补助标准执行，特殊路段根据道路设计标准执行。按照人均700—900元支持监测帮扶对象生产奖补、劳务补助。对易迁户按照400—600元实施产业奖补。对以生产经营为主的脱贫户按照500—700元实施产业奖补。其余项目根据规划设计及相关要求进行定额补助。

6.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

6.5项目效益。项目实施后，将提升监测户生产生活技能，解决脱贫户产业发展缺资金缺技术的瓶颈，提升农产品销售条件，促进易迁农户稳定增收，实现产业发展长短结合，畅通农产品采摘运输道路，巩固提升脱贫成果，示范带动全县实施乡村振兴。

（三）其他相关项目

实施欠发达国有林场改造提升、雨露计划、农村人居环境整治、稳岗就业、易迁贷款贴息5类项目，共计18个，补助资金12282.16万元。

1.欠发达国有林场改造提升

1.1实施地点。南教城林场。

1.2建设内容及规模。南教城林场房屋改造提升等。

1.3建设标准。根据规划设计及相关要求进行定额补助199万元。

1.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，10月底前全面完成。

1.5项目效益。项目实施后，排除安全隐患，确保安全住房得到保障，提升国有林场服务功能。

2.雨露计划补助

2.1实施地点。诺江镇等33个乡镇。

2.2建设内容及规模。为4000多名中高职学生实施助学补助，补助资金1200万元。

2.3建设标准。符合条件的中高职学生按每生每年3000元给予补助。

2.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

2.5项目效益。引导和鼓励农村贫困家庭子女在完成九年义务教育和普通高中教育后，继续接受正规职业教育和中长期技能培训，进一步提高贫困地区新生劳动力素质，增强自我发展能力，阻断贫困代际传递，促进就业增收，加快脱贫致富。

3.农村人居环境整治相关

3.1实施地点。民胜镇等34个乡镇村。

3.2建设内容及规模。用于清扫保洁工具购置、农村生活垃圾清运、农村公益性生活设施管理维护、农村水源水体保护治理、农村生活污水处理、环境维护人员劳务补助等与农村人居环境整治相关事项。补助资金3624.6万元。

3.3建设标准。根据规划设计及相关要求进行定额补助。

3.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

3.5项目效益。垃圾、杂物得到规范清理整治，美化环境，净化空气，让群众安居乐业，有效衔接乡村振兴建设。

4.稳岗就业

4.1实施地点。全县。

4.2建设内容及规模。全县山洪灾害防治点296处，每处落实1名脱贫户或监测户履行巡查预警责任。

4.3建设标准。按每人每年补助3600元测算。

4.4项目建设进度计划。项目拟于3月启动实施，12月底前全面完成。

4.5项目效益。项目实施后，动态监测山洪灾害防治点，确保生命财产安全。

5.易迁贷款贴息

5.1实施地点。全县

5.2建设内容及规模。“十三五”易地扶贫搬迁贷款贴息

5.3建设标准。贴息7152万元。

5.4项目建设进度计划。拟于3月实施，12月底前完成。

5.5项目效益。减轻易迁户经济压力，实现住房安全保障。

第五章  整合资金

（一）项目计划总投资情况。2022年，我县财政涉农资金统筹整合方案中项目计划总投资37191万元。其中，整合涉农资金投入37191万元。

1.基础设施类。计划投资3881.49万元，其中整合涉农资金投入3881.49万元。具体是：农村道路2961.49万元，其中整合涉农资金投入路2961.49万元；水利建设920万元，其中整合涉农资金投入920万元。

2.农业产业发展类。计划投资21027.35万元，其中整合涉农资金投入21027.35万元。具体是：种植业6877万元，其中整合涉农资金投入6877万元；养殖业2819万元，其中整合涉农资金投入2819万元；农副产品加工业4150万元，其中整合涉农资金投入4150万元；乡村旅游业480万元，其中整合涉农资金投入480万元；电商发展业200万元，其中整合涉农资金投入200万元；其他投资6501.35万元，其中整合涉农资金投入6501.35万元。

3.其他。计划投资12282.16元，其中整合涉农资金投入12282.16万元。具体是：欠发达国有林场改造提升199万元，其中整合涉农资金投入199万元；雨露计划1200万元，其中整合涉农资金投入1200万元；农村环境整治3624.6万元，其中整合涉农资金投入3624.6万元；稳岗就业106.56万元，其中整合涉农资金投入106.56万元。易迁贷款贴息7152万元，其中整合涉农资金投入7152万元。

（二）整合资金来源及规模。2022年，我县计划整合涉农资金37191万元。其中，计划整合中央资金28744万元、省级资金8447万元。

1.计划整合中央财政涉农资金28744万元。其中：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金27240万元，水利发展资金200万元，农业生产发展资金1079万元，农村综合改革转移支付资金225万元。

2.计划整合省级财政涉农资金8447万元。其中：省级财政衔接推进乡村振兴补助资金8447万元。

第六章  保障措施

（一）建立沟通协调机制。县财政局、县乡村振兴局牵头组织相关部门，建立部门协调机制，确定部门职责分工，研究纳入统筹整合使用资金的具体要求，定期或不定期组织交流情况、交换意见，解决工作中遇到的实际问题。负责政策争取、资金整合、方案编制、项目规划、绩效评价等相关工作。

（二）压实整合使用责任。坚持财政涉农资金统筹整合使用资金重点安排到全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目上，各乡镇、有关部门按照整合实施方案，细化责任到个人。乡镇党委、政府和部门主要负责人为资金整合使用第一责任人，行业主管部门负责监督指导，项目实施单位负责具体组织实施，确保工作落实到位、资金整合到位、资金项目使用安排到位，项目质量及效益保障到位。

（三）实行严格监督评价。把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，严格按照《通江县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》执行。各乡镇对财政涉农资金管理监督负首要责任，村“两委”深度参与资金和项目的监督管理。审计、财政等部门要加大审计和监督检查力度，对监管职责落实情况进行跟踪问效。对不作为、慢作为、乱作为等行为的将严肃追责问责。

 附件： 通江县2022年统筹整合财政涉农资金实施方案.xlsx